恩施州政府组织召开沪渝高速消防应急救援协调会
11月3日,恩施州政府组织召开沪渝高速应急救援工作协调会,就进一步加强沪渝高速(恩施段)消防安全及应急救援工作进行商讨。恩施州委副书记、常务副州长董永祥,州政府应急办主任陈开国,州财政局局长王金维,州交通局局长刘冰,州公安局副局长张孝赤,州消防支队政委朱正洪及沪渝高速鄂西管理处、巴东县政府、野山关镇政府等相关单位负责人参加会议。会议由州政府副秘书长刘海燕主持。
会上,支队政委朱正洪从深入开展高速公路应急救援课题调研、有效处置高速公路各类应急救援事故、积极协助做好消防安全管理工作等三个方面,向与会人员介绍了消防官兵为保障沪渝高速(恩施段)消防安全所作的努力和工作,指出了当前工作中面临的问题和困难,并就进一步明确沪渝高速(恩施段)消防安全主体责任、加快推进沿线灭火救援站建设(野三关现役消防站,高坪、恩施、白果、利川、白洋塘5个高速灭火救援站及高速隧道模拟训练基地)、建立救援经费长效保障机制、强化业务指导及执勤备战等工作提出具体建议。
沪渝高速鄂西管理处有关负责同志,对消防官兵为保障沪渝高速(恩施段)消防安全所作出的努力和贡献表示感谢,并就加强沿线消防基础设施建设、强化救援经费保障等工作作了表态性发言。州公安局、州财政局、州交通局、州应急办等州政府职能部门和巴东县政府、野三关镇政府相关负责同志,分别结合本部门、本单位工作职能,就如何进一步建立沪渝高速(恩施段)应急救援联勤联动机制、经费保障长效机制和沿线灭火救援站建设建言献策,提出具体意见和建议。
州委副书记、常务副州长董永祥在会上指出,自沪渝高速(恩施段)开通运行以来,为推动恩施经济社会发展、方便人民群众出行作出了积极的贡献,但由于恩施独特的地理环境(桥梁多、隧道多)、天气环境,致使各类事故多发频发,加强和完善沪渝高速(恩施段)消防安全及应急救援工作十分紧迫、十分必要,相应的设施、相应的保障必须到位。前期,沪渝高速鄂西管理处及州政府相关部门,在应对和处置高路公路应急事故方面作出了积极努力。尤其是消防支队官兵,主动作为,积极担责,成功处置2011年“7.30”薛湾隧道火灾等各类高速公路事故283起,为保障人民群众生命财产安全作出了重大贡献,是全州应急救援处置的“主力军”、“生力军”,更是一支党委政府放心、人民群众满意、关键时候最管用的部队。他强调,沪渝高速鄂西管理处及州政府相关部门必须按照《消防法》及2007年《专题会议纪要》要求,紧紧围绕“完善消防安全和应急救援体系、确保消防安全和运行经费保障有力”的总体目标,明确各自工作职责和主体责任,该行业部门承担的责任必须落实到位,该地方政府承担的责任必须落实到位。他要求,沪渝高速鄂西管理处及州政府相关部门要建立和完善协调沟通机制,州消防支队要加快野三关消防站建设进度,并做好入驻前各项准备工作;鄂西高速管理处要认真履行消防安全主体责任,加大沪渝高速沿线消防基础设施建设和经费保障力度,确保野三关消防站、高速隧道模拟训练基地和其他5个沿线灭火救援站按期建成投用;州财政局、巴东县政府要按照相关消防经费标准,做好明年野三关消防站入驻运行的年度经费预算;州应急办要按照会议决定,做好相关工作协调和督办,掌握工作进展情况,确保执行落地。
会议决定, 一是 在沪渝高速(恩施段)沿线现役消防站和灭火救援站点尚未建成前,按照现行机制运行,州公安局、州消防支队要强化该路段消防安全隐患整改督办,完善应急救援联动机制。 二是 巴东县野三关消防站,以及高坪、恩施、白果、利川、白洋塘5个灭火救援站原则上在2015年3月底全部建成投用。 三是 巴东县野三关消防站高速隧道模拟训练设施建设经费110万元,由沪渝高速鄂西管理处上报省交通厅向省财政厅专项争取,州财政局视情予以协助。 四是 巴东县野三关消防站后期运行保障经费由沪渝高速鄂西管理处与巴东县政府按照1:1的比例进行解决,2015年度各解决200万,共计400万进行保障,2016年后可依据经济社会发展情况及消防部队保障标准作必要调整,如需消防车等大型装备报废更新,巴东县消防大队按照省消防总队下达的采购计划,报告、函告巴东县政府和高速管理处共同解决相关经费,以确保野三关现役消防站正常运行。 五是 由于高速应急救援经费不在地方财政保障范畴,前期沪渝高速(恩施段)沿线5个城市现役消防站参与处置高速公路灾害事故装备损耗严重,油料、灭火药剂等消耗性支出倍增,各类损耗经费均为各地消防部队自行垫付,一定程度上影响了部队正常的执勤备战。自2015年开始,沪渝高速鄂西管理处按照每年向州消防支队支付300万装备器材损耗经费。 六是 加强工作调研,建立高速公路消防安全和应急救援常态化沟通协调机制,明确各方工作职责,完善应急救援联勤联动体系建设,州消防支队做好高速公路消防法律法规、安全技术服务,以及沿线灭火救援站业务指导工作。同时,强化高速公路执勤备战和联合演练,不断提升应急救援战斗力水平,最大限度保护高速公路及人民生命财产安全。