紧急止付是对付诈骗的好办法

　　殷国安

　　今年3月21日开始试运营的上海市反电信网络诈骗中心，通过整合公安、金融和电信运营商的平台资源，公安部门能与11家主要商业银行直接专线联系，只要15-20分钟即可冻结账户，极大缩短了被骗资金的冻结止付时间。（4月28日《新闻晨报》）

　　按照一般程序，当被害人发现被骗后报案，公安部门立即制作笔录，需要约30分钟时间，即使转账银行恰好位于辖区范围，民警还需申请报批，拿着相关文件到案发银行所属分行盖章。如果是跨行转账，还需得到另一家银行的相关文件，一圈转下来至少要5个小时。这样繁琐的流程还仅是在上海区域内，如果涉及外地银行，民警还要赶到当地。而犯罪分子发现资金转入账户后，可以立即层层分解至多个账户，即使较大数额最快2小时也能取完。

　　实行紧急止付制度，是防止电信诈骗的一个重要手段。当电信诈骗案的受害人意识到自己受骗后，马上报警，公安部门立案后紧急通知银行，对受害人的转账资金进行紧急止付，冻结相关资金，这会大大减少受害人资金被转出去的几率。联想到过去的一些诈骗案件，一些当事人已经意识到被骗，向公安机关报警，有的银行予以配合，从而挽回了损失；但也有的公安机关表示无能为力，而银行也采取不闻不问的态度，导致报警之后仍然被骗。

　　就在今年的全国两会上，广东省人大代表约见了中国人民银行总行、公安部有关负责人，提出了银行从支付制度上实行紧急止付的建议。对于人大代表延时转账的建议，职能部门也“表示了赞成和支持”。上海市公安局联合各家银行采取的紧急止付制度，可以在10-15分钟内冻结付款，看来效果不错，其具体做法也值得全面推广。

（编辑：刘晓丽）