2014国际局势聚焦: “新冷战”真的来了吗?
中新网12月24日电 题:年终策划:俄美犀利交锋 “新冷战”真的来了?
作者:孟湘君 郭炘蔚 张尼
“西方担心,俄罗斯正挑起一场‘新冷战’?”2014年12月18日,俄总统普京的年度记者招待会上,一位记者直白地问道。
“西方的冷战思维才是导致与俄关系恶化的原因”——话筒后方的普京回答。在乌克兰问题上持“错误立场”、在东欧部署反导体系、对俄层层施加制裁……普京指出,柏林墙倒塌25年了,西方仍忙于在自身与俄罗斯之间,筑起一道“新墙”。
多米诺骨牌
2013年底,俄罗斯近邻乌克兰爆发示威骚乱,随之而来的,是一连串变局,如多米诺骨牌般一张张倒下,连锁反应令世界侧目。乌暂缓“入欧”的决定,成为第一张被推倒的骨牌。
“入欧”还是“入俄”,这是身处地缘要冲的乌克兰一直以来面临的选择困境。而就在这一年的起起落落中,核心问题浮出水面:正是西方与俄罗斯这两股更大力量的激烈博弈,牵引拉扯着乌克兰的局势走向。
当亲西方的季莫申科获释、亚努科维奇直奔莫斯科求助时,美国“看不见的手”早已伸向黑海之滨。当美国及其欧洲盟友忙着扶持波罗申科政府上台,并为其提供金援时,克里米亚举行公投加入了俄罗斯的“怀抱”;当奥巴马对俄和克里米亚签出一纸制裁令,普京祭出了天然气“杀手锏”,不仅使乌克兰面临能源寒冬,甚至威胁到欧盟国家的能源安全,迫使欧盟直视乌克兰这个“包袱”的重量。
随后,西方与俄开启经济与制裁大战,美国拉动欧盟、日本等盟友,以G7身份孤立俄罗斯,对俄能源、金融和国防等部门轮番“轰炸”。作为回应,俄限制对其实施制裁的多国食品进口。马航MH17航班坠毁后,俄与西方的正面对峙再度升级。但随着双方各自举证,反令事件越发扑朔迷离,调查越拖越长。
空中,海上,水下,成为曾经的“冷战利器”北约与“战斗种族”俄罗斯争斗加剧的阵地。乌克兰局势紧张后,双方各在黑海、波罗的海增兵,军演秀“肌肉”,战机纷“巡航”,舰艇频出没,原本的战略缓冲区成了重兵压境的危险前沿。北约秘书长斯多尔滕伯格称,“北约战机今年已拦截了100次‘非法侵入领空’的俄罗斯战机,比去年多出去3倍”。普京则指出,俄军演是为了保护国家利益,没有威胁任何一方;相比之下,美国军事基地遍布全球,五角大楼预算比俄高10倍。他称,俄将抵制卷入任何地缘政治阴谋。
“新冷战”开启?
一年来,美国为首的西方频频出招,俄罗斯则步步见招拆招。普京说,西方想用“锁链锁住俄罗斯熊”,拔光它的爪子和牙齿,这种遏制战略仍是“冷战”时期美国对苏联的老一套。在俄美交锋的刀光剑影中,西方媒体纷纷抬高声调,呼喊“新冷战”时代到来了。
路透社评论到,俄美关系因乌克兰危机持续恶化,倒退至濒临冷战的状态。俄前外长伊戈尔·伊万诺夫与英国前外交国防大臣马尔柯姆·里夫金德在《纽约时报》联署刊文称,如乌局势意外升级,俄美不仅面临再陷“冷战”的威胁,还可能产生直接军事对抗。德国《明镜》周刊要求普京为“新冷战”负责,美国《华尔街日报》更直斥普京为领导“帝国扩张”的“沙皇”。
事实上,本月初,全俄社会舆论研究基金一项调查显示,目前对于俄罗斯人来说,重新爆发“冷战”的威胁比近7年来任何时候都更现实。四分之一俄罗斯人相信,“冷战”已在进行中。不过,如俄罗斯国家杜马主席纳雷什金所说,俄罗斯人认为,是美国“厚颜无耻且不负责任的政策”,将世界推向新“冷战”边缘。
然而,美国总统奥巴马与北约秘书长斯多尔滕伯格均亲口否认了“新冷战”的说法:7月,奥巴马追加对俄制裁时说,制裁并不意味着美俄之间的“新冷战”,“只是一个特定议题,与俄不愿承认乌克兰可以自主选择自身道路相关”。斯多尔滕伯格则说,北约“与俄之间早已不是完全信任的关系”。
在接受中新网记者采访时,人民大学国际政治学教授庞中英指出,虽然当前俄美关系中存在与“冷战”时期类似的成分、因素,但这并不意味着,两国已进入,或者2015年将进入“新冷战”。
他进一步指出,真正的“冷战”是国家机器的全面对抗,包括政治、军事、经济、意识形态等各方面,是两极世界的强烈对抗,当前的俄美还没有达到这种程度,还有很多共同利益存在。
毕竟东流去
一方面,普京当前最重要的任务是将“卢布保卫战”继续下去,为俄经济寻找出口。虽然普京在俄的支持率仍在80%以上,但他在记者会上指责西方以外,也松口表示愿与之发展正常关系。他年底更接连出访土耳其、印度等国深化合作,推行东进战略,试图打破美国钳制。
另一方面,美国看似借助经济杠杆占据主动,但目前总统奥巴马支持率低迷,精力被经济、安全等国内议题分散。2015年是二战胜利70周年,俄与西方可能要重新强调二战同盟军关系。俄美高层都清楚,一味对抗并非长远之计。
此外,庞中英指出,夹在俄美之间的欧盟,由于地缘利益、能源问题,不愿与俄闹僵,就对俄制裁产生了内部分歧。欧盟“投鼠忌器”,一方面想奉行越来越独立自主的外交政策,在某些方面与美国划清界限;一方面要在乌克兰问题上给俄教训,但又担心自身受损失。2015年,美国与欧盟能否就乌克兰问题持续统一阵线,仍待观察。
中国社科院俄欧问题专家姜毅则指出,虽然预计乌克兰问题不会进一步恶化,但其内部各派势力复杂影响交织,目前局势还未见拐点,仍处于胶着状态。在乌克兰问题上,相信短期内美俄都不会软化。
总体看来,俄美关系在退步,但两国仍延续了“斗而不破”的风格,不会走向直接的军事对抗,令紧张态势失控。美国国家利益研究中心执行主任保罗·桑德斯撰文称,在全球化程度更深、相互关联性更强的当下,“冷战的非正式规则和模式被人遗忘”,“让双边关系变得更加难以推断或预言”。历史上真正要拼个“你死我活”的“冷战”时代,毕竟已东流去。(完) (编辑:刘莉莉)