监利县培育壮大农业合作社探索解决四大难题

　　
　　近年来，监利县认真落实落实充分发挥全国产粮大县和国家现代农业示范区改革与建设试点县的优势，大力发展农业专业合作组织，做大做强现代农业，在解决四大“三农”难题进行了有益的探索。

　　一、合作社培育壮大可稳固粮食产量解决粮食安全问题

　　按照“先流转，后实施”的原则，监利县利用国家新增粮食产能田间工程项目，整合2000万元农业综合开发资金协助农业专业合作社进行基础设施改造。先后补贴1000万元，带动社会投入2亿元，全县育秧工厂已达28家，带动水稻机插秧面积达到130万亩，基本实现乡镇全覆盖，为现代农业发展提供强劲动力。2014年来，监利县整合200万元专项资金打造“政府+东风井关+福娃专业合作社”模式的现代农业机械高级合作社----“福娃·东风井关村”，引领该县的农机示范、应用、推广、培训和研发一体化发展。在粮食产量‘十连增’后，2014年该县有望在2013年29.5亿斤的基础上突破30亿斤的大关，实现粮食生产“十一”连增。粮食产量的持续增长将进一步提升自给程度，保障国家粮食安全。

　　二、合作社培育壮大可解决体面种田问题

　　该县大力推广‘四代一管’（代育秧、代机耕、代机插、代机收，田间管理）模式，农户只需按每亩240元的标准给合作社交纳费用，便可享受“一条龙”服务，同时引导合作社育秧工厂围绕农民需求延伸服务链条，不仅开展基本的育秧和机插服务，还延伸开展测土配方、机整机收、病虫害统防统治、烘干储存、订单收购等全程服务。农户大大减少劳动强度，农民种田比过去‘轻松’多了，‘体面’多了。

　　三、合作社培育壮大可促进农民增收难题解决

　　该县不断健全社会服务体系，创新开展开展产前、产中、产后全产业链服务服务和农资团购、水稻集中育秧、病虫统防统治、农机综合服务及跨区作业、粮食订单收购、蔬菜企业化生产品牌营销等集群式经营服务。通过开展水稻全产业链服务，农民每亩大田可节约成本约80元，提高单产50公斤，每亩节本增收220元左右。福娃集团与全县23个乡镇签订了120多万亩优质水稻订单，并与农户直接签订合同，免费提供种子、肥料、技术，以降低种植成本，减少投入风险。同时，该集团以比市场价格高出10%左右进行收购，“订单农户”每亩最高可增收数百元，每年全县种植户可实现节本增收数千万元。

　　四、合作社培育壮大将是解决“谁来种地”难题的有效途径

　　从春耕到秋收，从购种、育秧到插秧全由合作社负责，大面积集中育秧、全流程专业服务，变革了传统的种植方式，抱团发展减少金融风险，不仅能帮助农户大大减少劳动强度，降低生产成本，提升粮食产量还将广大的农民从繁重的农务活动中解放出来，有更多的时间从事第三产业增加额外收入，也为‘空巢农户’解除了后顾之忧，今年，该县农业部门考察筛选出100名种养大户或专业合作社老板等作为新型职业农民培育的对象，开展重点培训；福娃集团还利用高校实习基地和科研基地的现有资源，重点培养种养大户、科技示范户、农村经纪人、农村新型合作组织负责人、农业产业化龙头企业经营者、农机能手、大学生村官等，以提高他们素质，现代农业发展打下坚实的基础。目前，监利县新型经营主体已登记注册的农民专业合作联合社1家、农业专业合作社556家(其中部、省级优秀合作社16家)、家庭农场1218家、种养殖大户5800多家，规模种植面积占32.5%，规模养殖比重占80%以上，农村新型经营主体年产值占全县50%以上。