中国通用航空政策缓步放开 私人飞机市场迎热潮

　　今年32岁的金融行业高管文先生几乎每个月都要从北京专程到塞班岛去过把开飞机的瘾，半小时收费200美元，这个价格比国内便宜得多。

　　对于大多数人来说，“通用航空”还是个新鲜词，是“低空”“成本高”“不安全”的代名词。上周，全国低空空域管理改革工作会议再度释放信号，明年将在全国推开1000米以下空域管理改革。业内人士指出，这并不是政策层面的重大突破，但市场已经火热，不成熟的通航产业仍在“冰火两重天”中焦灼。

　　京华时报记者平亦凡

　　 背景

　　低空开放未有重大突破

　　“本次低空空域改革会议只能说对低空空域管理改革的推进具有促进意义，在全国推开1000米以下空域改革，并不意味着1000米以下低空空域完全放开，只能说从明年开始，低空放开将实现由点到线的推进。”北京航空航天大学通用航空产业研究中心主任高远洋说。

　　中航协通用航空委员会总干事王霞说，目前低空改革还只是解决了“飞起来”的问题，明年要解决“飞出去”的问题。低空完全开放还远，现在不仅要扩大报告空域的范围，还要把各报告空域连接起来，确定航路，使低空飞行能到更多的地方。

　　此外，在业内颇为关注的通航飞机审批流程简化方面，到目前为止可以说并未有实质动作。虽然去年11月，军方和民航局联合颁布《通用航空飞行任务审批与管理规定》，决心简化通航飞行的审批流程，但目前来看，效果并不明显。