点军：以文化旅游助推城乡统筹发展的探索与实践
本月初，点军区委、区政府正式委托成都杨振之来也旅游发展有限公司就点军区新城以外的400平方公里区域进行休闲旅游功能区规划，启动了点军区打造国家级休闲旅游功能区进程。
在点军新城区130平方公里内，磨基山森林公园、卷桥河湿地公园、点军文化旅游城项目如一颗颗珍珠点缀在江南大地。
在新城建设外的400平方公里农村区域，地域文化和旅游资源丰富，然而因基础设施、产业发展等方面制约，这些资源大都“养在深闺人未识”。“我们要抓住机遇，以新区建设带动农村统筹发展，实现村庄环境的综合提升、农村产业的持续发展和农村各项事业的全面进步。”点军区委书记吴康年多次强调。
随着新区建设脚步的加快，点军以生态新城建设带动农村区域统筹发展，致力将点军整体打造成为宜昌的“大公园”，实现城乡一体化发展。
曾经的点军，虽有城区之名，却是大农村之实：基础设施落后，产业发展落后，城乡发展止步不前。
点军落后的状况，并不能掩盖她独有的优势：历年来，点军都被誉为宜昌的后花园：磨基山森林公园、执笏山，滨江一线，青山绿水，如一条绿色长廊；车溪民俗风景区民俗风情浓厚，文佛山、石门洞宗教文化盛行。自然景观、人文景观、宗教文化、民俗风情在滨江沿线自然风貌的映衬下相互融合，成为令点军人骄傲的资本。
随着宜昌市“跨江发展，南北并进”战略的实施，点军迎来了盼望许久的发展机遇。新区建设实施1年多来，点军城市建设从无到有，步入快车道：城市环线通道快速打通、公建项目快速落地……滨江生态新城区建设有条不紊。
然而，在新城区城镇化过程中，如何以城带乡，以工促农，全面改善农村面貌，培植农业主导产业；提高农民收入，实现城乡一体化发展，始终是摆在点军面前的一个重要问题和紧迫问题。
在宜昌市建设现代滨江特大型城市的大背景下，点军533平方公里的辖区被分成了现代新城区和城郊乡村两个对比明显的区域，城乡二元结构矛盾更加凸显，迫切需要快速寻找主导产业，培育乡村产业发展，策划包装一批亮点项目，解决城郊乡村在发展中遇到的问题，实现城乡统筹发展。“点军的优势在于生态，我们要发挥生态优势，把全区当作景区来规划，把乡镇当作特色小城来建设，把村庄当作景点来设计。”吴康年要求。
来到联棚乡楠木溪村，只见道路两旁绿树成排，房前屋后郁郁葱葱，整个村庄似乎被包围其中，若隐若现，再加上绵延起伏的山丘、袅袅升起的炊烟，让人恍惚觉得这就是陶渊明笔下的世外桃源。
像这样的村落，在点军随处可见。点军区委副书记、区长胡志莉介绍：“点军将依据优良的生态环境，打破传统的农业、农村、农民概念，把广大的乡村腹地转变为休闲空间，以休闲度假引领区域产业转型，重点发展乡村休闲、乡村度假、山地养生。”
据了解，点军将以旅游功能区规划为手段，以国家旅游休闲区建设为目标，逐步实现以旅游为主导产业来引领、提升、整合区域发展，引导城镇、乡村、景区建设。
具体来说，点军从以下五个方面推进旅游产业发展：一是实现对公共资源的保护性利用和对国土资源的集约性开发；二是根据旅游产业发展的需要促进公共空间和设施的建设；三是推进“美丽乡村”与乡村产业的发展。国家休闲区要求以旅游休闲经济为导向，对乡村产业门类进行调整，形成兼顾农业生产与休闲旅游服务功能，形成复合增值效应的现代农村产业体系，借此提升农村产业经济效率与可持续性，转变农村产业发展方式，从而全方位打造“美丽乡村”；四是推进特色城镇和村落的发展。建设国家休闲区需要依托现有城镇与村落作为落地空间，推动和扶持其针对休闲旅游产业的特征需求实现特色化发展，并借此实现产业经济、公共设施、景观风貌、人口素质的全面提升；五是合理开发利用商业性空间。
磨基山森林公园、卷桥河湿地公园……新城建设中，点军始终把文化旅游项目放在重点位置。
根据规划，点军将围绕1个总体目标即建设滨江生态新城区，实施“三步走”部署，即近期建成宜昌休闲旅游新区、中期建成宜昌最佳休闲旅游地、远期建成三峡最佳休闲旅游地，把点军区建成宜昌城市旅游拓展地、夷陵历史文化传承地、水电旅游名城形象地和三峡最佳休闲旅游地。力争到2020年，全区接待游客达到400万人次，旅游业总收入12亿元。
在新城外的所有农村区域，点军拟发展6个重点地段，带动农业产业化与乡村旅游双轮驱动，推动城乡统筹发展。
根据初步规划，这6个地段分别是望洲坪、白云山一带；黄家岭、王家坝水库一线；双堰口、青龙峡一线；楠木溪、石门洞一线；长岭河、芦家坡一带；七里冲、执芴山一线。
白云山位于土城乡，海拔1310米，为江南第一高峰，望洲坪是著名的蔬菜基地。白云山度假旅游区涵盖了周边落步淌村和席家淌村的部分村域范围。可建设户外宿营地、鸟巢别墅、汽车旅馆、房车营地、白云观、养生堂、有机蔬菜园、田间超市、高山有机茶园等，通过发展森林度假、道教朝圣、蔬茶观光、古道修缮复建等项目，打造白云山森林度假亚区、青天蜀道寻古探幽亚区和二屯坪蔬茶赏摘亚区等，带动周边农村发展。
王家坝水库位于土城乡西南部，周边有穿心店村、黄家岭村和茅家店村。通过开发湖泊滨水观光、山地观光等项目，可重点打造王家坝湖泊观光亚区、寨子包生态观光亚区，吸引游客前往游玩。
青龙峡漂流位于土城乡正北的三涧溪村东北部和高岩村南部，以峡谷漂流为主，以生态观光和户外运动功能为辅，可建造叉河滩水上运动乐园、三涧溪溯溪拓展、青龙浴场等，重点打造叉河滩水上运动亚区、三涧溪夜景观光亚区、青龙峡漂流探险亚区。
楠木溪村地处联棚乡东南部，全村版图面积12.58平方公里，东与文佛山林场接壤，南和长阳相连，西与长岭村接界，北与联棚村为邻。全村有点军区域的主供水源地——楠木溪水库，有宜昌著名的道教圣地——石门洞，山清水秀，洞奇泉名，是典型的高山农业村，可发展宗教观光游。
长岭河、芦家坡一带自然风光优美，长岭河穿村而过，流经长度4公里。山区与平原相间，森林覆盖率高，景色秀丽、空气清新，山上和湾中适宜居住养生休闲。
七里村作为城市发展的辐射地，被列为全省“美丽乡村”建设试点，正加紧新农村建设。相传“执笏山”是太白金星执笏秉告玉帝所化成的。山峰造象逼真，圆额头，方脸盘，拱着手，屈着背，笏片宛然，在云雾飘缈中活现太白金星的仙姿神态，文化底蕴深厚，环境优美，是喜爱登山运动者不错的选择。 (编辑：丁喆)