人民网：湖北省工商局多项举措支持灾后重建

人民网：湖北省工商局多项举措支持灾后重建

　　2016年08月28日19:07  来源：人民网-湖北频道

　　人民网武汉8月28电 今日，记者从湖北省工商局获悉，该部门已出台《充分发挥职能作用支持灾后重建工作的意见》，积极应对“灾情98+”、实现“损失98-”，全力支持灾后重建工作。

　　 三条举措优化受灾地登记注册

　　据了解，湖北省工商计划出台三条举措，以优化受灾地区市场主体登记注册服务，支持灾区群众开展“双创”。省工商局一是支持受灾地区深化商事制度改革，推进“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证合一”、“先照后证”、住所（经营场所）、企业名称、简易注销等登记制度改革，推行企业登记全程电子化和电子营业执照，进一步提升工商登记注册便利化程度，降低市场主体创业创新成本。二是对灾区市场主体的设立登记、企业灾后兼并重组、外来投资者投资设立企业，开辟绿色通道，提供引导服务、上门服务、跟踪服务、预约服务、延时服务等登记服务，支持受灾地区市场主体发展和创业兴业。三是加强工商登记窗口规范化、标准化建设，完善窗口受理制、首问负责制、AB岗制、一次性告知、限时办结制等登记服务制度，提高服务效率和水平。

　　 七措并举支持受灾地区发展网络经济电子商务

　　湖北省工商局一是进一步放宽网络经营市场主体住所登记条件，支持受灾人员开办网店，拓展网络创业渠道和空间。

　　引导实体经营者特别是小微企业，开设经营性网站或在第三方交易平台开设网店，发展多样化、多层次网络经营模式。支持本地大型电子商务企业建立农产品销售综合服务平台，逐步实现农产品网上购销常态化、规模化。推动知名的大型第三方交易平台经营者向乡镇和农村延伸，开设实体店或连锁店，壮大农村网络市场主体数量和规模。

　　这七项举措引导具有一定规模和影响力的网络交易平台向集信息发布交易、支付于一体的大型综合第三方交易平台发展。

　　湖北工商还加强与受灾地方电子商务产业园区对接，协助相关部门引进知名电子商务企业入驻电子商务产业园区，带动聚集更多的电子商务产业链上下游配套企业发展。七是鼓励电子商务产业园区加大对中小网络市场主体创业扶持力度，积极引导中小企业、个人创业者入驻。

　　 六条措施帮助受灾地区恢复和发展农村经济

　　湖北省工商局要求各地工商部门引导受灾地区农民共同发起成立农民专业合作社，通过农民专业合作社带动，帮助受灾地区滞销农产品找到销售出路，减少群众损失。

　　二是引导农业龙头企业与受灾地区农户、家庭农场、农民合作社签订农产品购销合同，形成稳定的购销关系。三是发挥工商职能作用，加强合同签约指导，搭建受灾地区农产品和城乡超市对接流通渠道，引导受灾地区农副产品进入城乡超市。四是组织多种形式的农超（企）合作恳谈会，为受灾地区农产品拓展销售渠道提供便利条件。五是积极宣传股权质押登记、动产抵押登记等政策，帮助受灾地区企业运用股权质押、动产抵押等方式进行生产性融资，拓宽融资渠道。六是为受灾地区农民和涉农企业提供合同法律咨询、示范文本及纠纷调处等服务，无偿提供《湖北省农村土地承包经营权流转合同》和《湖北省农产品订单（买卖）合同》文本，加强土地、农业订单等合同签约履约监督，为受灾农民灾后重建提供法律保护。

　　 三管齐下强化受灾地区重点领域市场监管

　　湖北省工商局要求全省工商系统结合秋种冬耕重点时节，以肥料、农膜、农药为重点品种，加强“靶向式”抽检，强化受灾地区流通领域农资商品质量监管，切实维护农资市场秩序。还要求加大农资市场执法办案力度，严厉查处农资市场假冒伪劣、虚假标注，掺杂使假、以次充好、虚假广告等坑农害农违法行为，保障农业生产正常有序进行。三是以“红盾尖兵”、集中整治公用企业限制竞争和垄断行为等专项执法行动为抓手，加强对灾后重点商品和服务市场的监管，维护公平竞争市场环境。

　　 五措并举维护受灾地区消费者合法权益

　　湖北省工商局一是要求全省工商系统聚焦与受灾地区群众生活性消费密切相关的装饰装修材料、汽车配件、家用电子电器商品、儿童用品等“四类商品”，以及互联网和电信服务、美容美发洗浴服务、文化娱乐体育服务等“三类服务”，突出商品质量和相关服务领域中涉及消费者身体健康和人身财产安全的重点问题，强化“靶向式”治理。二是第三、第四季度，重点加强装修装修材料、汽车配件、家用电器、服装纺织品等灾后重建相关商品的质量抽检，依法查处不合格商品。三是依法受理和处理受灾地区消费投诉举报，及时调解消费纠纷，查处侵害消费者合法权益的违法行为。四是发挥12315消费维权服务站“五进”（进商场、进超市、进市场、进企业、进景区）站点和城市社区、农村村镇“一会两站”作用，在消费第一现场、在消费者居住地就近解决消费纠纷。五是推进消费维权履职尽责点题督查，深入查改打击假冒伪劣、服务领域消费维权、消费者投诉处理等方面突出问题，提升消费维权效能。

　　积极引导企业参与灾后重建

　　湖北省工商局要求充分发挥群团组织作用，按照自愿原则，联系协调有意愿、有爱心的企业开展对口帮扶，提供相关技术服务、捐赠农资或生产设备等。组织个私协会系统干部及会员参与当地党委、政府部署的救灾安置和灾后重建工作，通过上门走访、调查统计，了解当地会员受灾和重建情况，引导受灾地区会员维护生产经营秩序稳定、开展生产自救。号召全省广大个私协会会员开展捐款捐物、义卖捐赠等活动，对受灾地区给予帮助和支持。（郭婷婷 彭为红 程喆 ）

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