【今日湖北】为了革命老区绿色崛起的情感担当

湖北水土保持系列报道之三 

编者按： 

习总书记强调，要永葆长江母亲河生机活力，把实施重大生态修复工程作为推动长江经济带发展项目的优先选项。湖北地处长江之腰，岸线最长，支流最大，而且处在南水北调中线水源工程核心水源区。近年来，湖北加大水土保持工作力度，在推进长江经济带区域绿色发展中做出了巨大贡献。在前两期的报道中，介绍了宜昌市强化水土保持、呵护三峡库区生态工作，为长江经济带区域发展打造“山青水秀民富景美”绿色长廊，以及十堰市改善库区生态环境、稳定维护洁净水源,确保一库清水永续北送的相关情况。本期，让我们走进大别山革命老区黄冈。 

为了革命老区绿色崛起的情感担当 

——黄冈市强化水土保持、促进老区绿色发展工作纪实 

          　　　　　　　　　　　英山县水保茶园扮靓村庄扶助村民脱贫

黄冈是大别山革命老区。这里交通相对闭塞，人多地少，垦植率高且耕作粗犷，水土流失制约了老区农业生产持续发展。黄冈市委、市政府践行“吃水不忘挖井人”的情感担当，把扶助革命老区绿色崛起作为政治任务和系统工程来抓。   

系统谋划，科学编制规划 

贯彻建设“绿色大别山”的指导方针，按照水利部、省水利厅的规划成果和要求，细致调研，科学谋划，认真编制黄冈市水土保持十五年、五年专项规划，为全市水土保持工作绘制蓝图；各县（市、区）在中央、省、市三级规划基础上，明确重点治理区域，细化各项治理任务，具体编制县级水土保持治理规划。同时，保持规划的稳定性、连续性，一张蓝图干到底。 

结合实情，创新治理思路 

一是坚持把综合治理与新农村建设、精准扶贫、国土整治、农业开发等紧密结合起来，建立“多层次、多功能、多效益”的综合治理体系。二是以小流域为单元，坚持“六化”标准，即项目建设规范化、道路水系网络化、施工管理程序化、质量要求标准化、治理模式灵活化、种植开发立体化，确保水土保持治理规范实施。三是结合农村合作社、土地集中流转等惠农政策，积极探索民间资本参与水土流失治理的管理体制和激励机制，形成全社会治理水土流失“大合唱”。 

争取投入，造福农民群众 

积极抢抓国家有关机遇，争取财政投入，吸收社会资本，大力实施  “长治”、“老区项目”、世行贷款项目、坡耕地治理等工程，改善生产生活环境，促进农民增收。十五年前，红安县七里坪镇福德桥村是有名的穷山村，水土流失严重，生态环境恶劣，群众住的是土坯房，吃的是粗杂粮。2000年该村被列为“长治”工程重点治理村，通过项目土坎坡改梯、发展以板栗为主的经果林建设，使其走上了以种植板栗为主与发展花生生产相结合的产业结构之路，农村人均年纯收入从1560元增长到5300元。 

注重科学，夯实技术支撑 

按照“因地制宜、科学指导”的原则，有针对性地开展科学研究及技术推广工作。一是总结大别山革命老区水土流失治理经验，提出了“四防四带”小流域水土流失综合治理模式。二是申请开展“大别山南麓坡耕地水土流失治理模式的研究”，探索出了适宜本地花岗片麻岩区的坡耕地治理模式。三是建设石桥铺水土保持生态科技示范基地，大力开展水土保持高效经果林试种、培育和推广工作，为老区水土保持治理提供了强有力的技术支撑。 

回眸“十二五”，黄冈水土流失综合治理取得了丰硕的成果。全市累计完成水土保持项目投资25121万元，治理水土流失面积1488平方公里，覆盖全市10个县市区，受益人口近40万人。一个“山清、水秀、景美、民富”的生态黄冈正展现在鄂东大地。 

白马嘶小流域水土保持坡改梯项目扶助村民增田增产脱贫

红安县李西河国家级水土保持科技示范园开展科普教育活动

盐店河小流域水土保持经济林板栗基地果满枝头

（湖北省水利厅水土保持处、湖北省水利厅宣传中心、黄冈市水利局供稿）

《今日湖北》杂志2016年6月/总第206期