汉川救灾经验：超前研究超前动员超前部署方能救灾更有效

　　“救灾工作怎么做才能更有力、更有效？”在持续多日的救灾过程中，这个问题一直萦绕在湖北省民政厅孝感救灾工作组队员们心中。在汉川，他们找到了答案。

　　今年6月30日以来，汉川市普降暴雨，68.18万人受灾，农作物大面积受灾，部分民房倒塌，一些乡镇灾情相当严重。“凡是预则立，不预则废。”汉川市民政局局长李祖圣向工作组传授经验，“灾前阶段的减灾、防灾、备灾工作可能产生的效果，比灾后去救助要更好，如果做得好、做得专业，会大大提升救灾能力。面对今年严重的灾情，我们汉川市民政局在超前备灾方面下足了功夫、做足了准备。”

　　汉川市民政局救灾科科长杨卫红介绍，早在今年年初，市民政局就根据往年降雨情况、今年雨情汛情及各级媒体和气象部门的预警，超前研究、超前动员、超前部署，做到“三个超前准备”，防大汛、抗大灾。

　　一是超前做好组织和预案准备。年初，汉川市民政局制定了《汉川市民政局自然灾害应对工作方案》，作为2016年1号文件下发，并成立了汉川市民政局救灾应急指挥部。6月底灾情发生后，汉川市民政局立即启动了自然灾害应对方案，全体干部迅速投入防汛救灾工作中。

　　二是超前做好备灾物资准备。完善《汉川市救灾物质储备清单》，对不宜储存的救灾物资如瓶装水、方便面等与当地中百仓储等大型超市卖场签订采购协议，与4家物流单位签订运输协议。灾情发生后，汉川市民政局立即根据前期准备的储运协议调配矿泉水、方便面、面包等2050件，用于转移安置灾民基本生活，慰问抗洪官兵，支持重点险段防汛抗灾。

　　三是超前做好备灾人员准备。3月初汉川市民政局组织了乡镇救灾干部和灾害信息员培训，配齐乡镇报灾终端，并组建民政局各应急专班，按150人规模配齐了雨衣、救生衣、胶鞋、应急手电等救灾装备。灾情发生后，民政局5个工作专班第一时间深入村组查灾核灾救灾，组织机关25人次防汛突击队员参加沉湖和汈汊湖的抗洪抢险，组织专班协助做好了全市10多个乡镇11759名灾民紧急转移安置工作，汉川市的救灾工作得到了当地群众的肯定。

　　“工欲善其事必先利其器。”李祖圣表示，“在前期已经投入60万元的基础上，下一步汉川市将在备灾救灾手段信息化上下功夫，以信息化推动备灾救灾工作更加有效、有力，进一步增强我们的救灾能力和水平。”（胡芳华、吴秋佳、张聪）