宜昌市水利水电局实行财务集中监管成效突出

（席祖荣）为进一步规范和加强所属二级单位财务管理工作，从制度上和源头上防止和治理腐败，加强党风廉政建设，宜昌市水利水电局开展了财务集中监管。 

宜昌市水利水电局党组高度重视财务集中监管工作，通过采取预决算审批、预算执行监控、内部审计、会计集中核算、支出绩效评价等有效手段，对所属单位的财务实行全方位监督管理，确保资金使用、项目建设、权力运行安全，加强党风廉政建设，建立公开、高效、廉洁、务实的财务管理运行机制。在具体做法上主要体现了“五抓”。一是抓宣传发动，统一思想认识。为确保财务集中监管工作顺利实施，在局属各单位和局机关进行广泛宣传，多次征求意见，形成共识；二是抓机构组建。成立了以局长为组长、分管财务的副局长为付组长的局财务集中监管领导小组，设立了局会计集中核算监管中心；三是抓实施方案制定。结合市直水利单位实际，在多次征求意见、反复讨论修改的基础上出台了《局所属二级单位财务集中监管实施方案》和《局所属二级单位财务集中监管实施办法》；四是抓制度建设。为确保局财务集中监管工作有章可循、有规可依，今年以来制定、修改和完善了20多项财务管理制度或办法；五是抓能力建设。维修改造了近60平方米的办公室、购置了计算机、财务核算专用软件、数据服务器、空调器等办公设备，添置了办公家具；配备了6名财会专业人员，组织开展了软件操作培训，为实施财务集中核算和监管工作提供了保障。 

该局财务集中监管中心经过近半年的运行，取得了初步成效。12月12日在市直所属二级单位实施财务集中监管座谈会上开展了总结。一是财务管理进一步规范。对纳入局会计核算监管中心各单位各项财务收支实行统一标准、统一支付、统一核算、统一管理；对涉及政府采购项目实行统一申报，集中采购，公开透明，实现财务工作规范化管理、制度化控制、程序化运转、网络化监控。二是工作效能进一步提高。局会计集中核算监管中心整合了财会力量，建立了岗位责任制度，明确了工作纪律，完善了业务流程和各岗位操作规程，形成了核算中心工作环环相扣、严密高效的“互动链”，工作效能得到明显提升。三是公用经费支出进一步下降。局会计集中核算监管中心将各单位的经费收支、资金预决算执行的每个环节由事后监管变为事前、事中、事后的全过程监管，严格预算控制，严格程序，严把审核关、审批关、支付关，阳光操作，定期公示，规范财务开支行为，强化了财务监督力度，增强了监督效果，公用经费开支大幅度下降。今年与去年相比，公务用车运行维护费、公务接待费和因公出国（境）费等“三公经费”减少30%以上。同时对各单位各项奖金发放、津补贴发放、公积金计提等严格标准发放，规范管理，严肃财经纪律。四是会计信息质量进一步提高。局会计集中核算监管中心严格按照会计基础工作规范要求，严格执行新的行政、事业单位会计制度，统一设置会计账簿，规范会计科目运用，实行“集中管理、分户核算”，会计基础工作进一步增强和提高，同时优化会计集中核算监管中心内部工作流程，从而提高了会计信息质量，保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性。五是服务意识进一步增强。局会计集中核算监管中心担负着各单位集中办理会计核算业务和实行财务监管的双重任务，发挥着对外窗口作用。通过建立会计集中核算监管中心工作制度、工作纪律和考核制度，实行无固定时间，严格杜绝“门难进、事难办、脸难看”的现象发生和吃、拿、卡、要的行为，及时沟通、协调和帮助解决实际困难和问题，切实为基层单位、基层群众和机关干部职工服好务、服务好，提高服务意识和服务质量，更好地为水利改革和发展服务。