建设坚强支部 履行为民职责——记洪湖市水利局机关党支部书记周枝金
（陆剑 郭彩纯）他没有惊天动地的业绩，也没有掷地有声的豪言壮语……他只是每天早上8点准时上班，下午6时最后一个下班；他每天不是在学习，就是在开会，不是在批阅文件、材料，就是在下乡调研，或是在与党员干部座谈……这就是他每天工作的简单描述，更是他四年来循规蹈矩默默奉献的真实记录。
他叫周枝金，是洪湖水利局机关党支部书记，也是2015年7月受荆州市委表彰的优秀共产党员。
2012年，周枝金担起了洪湖市水利局机关党支部书记的重担。为了把水利局机关党支部建设成为支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好，作用发挥好的“五好”党支部，周枝金以强化组织建设为着力点，建立健全机关党支部组织机构，并牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念。他按照上级组织部门要求，配备强有力的工作专班，在水利局形成机关支部工作有人管、有人问、有人抓的工作格局。他坚持抓班子，带队伍，团结带领机关党员干部，齐心协力，脚踏实地把党支部建设成为组织党员 、凝聚党员、教育党员的坚强战斗堡垒。他把加强机关支部班子的自身建设作为加强支部建设的关键紧紧抓住不放，强调党支部一班人做到“三个带头”，即带头学习政治理论，带头遵守规章制度，带头服务人民群众。他严格要求自己，注重发挥党支部书记的主导作用、凝聚作用和带头作用，当好机关支部的“主心骨”和“领头雁”，积极协调机关支部班子间的关系，形成集体合力，充分发挥整体效能。
为了加强机关党员干部的思想政治建设，他以强化制度建设为切入点，按照“细化、量化、科学化”的要求，建立健全机关党支部规章制度，用制度规范机关支部生活秩序，用制度推进机关支部工作顺利开展。近年来，他在机关支部制度建设中，重点落实了五项工作制度：一是会议制度。坚持每月召开一次支部委员会，讨论研究制定学习计划，分析党支部工作进展情况，安排下个月机关支部工作；坚持每季度召开一次机关党员大会，进行党员党性分析，了解和掌握机关党员的思想工作和生活动态，帮助党员解决有关实际问题。二是学习日制度。规定每月15日为水利局机关党支部集中学习日，重点学习中央和省委、荆州市委、洪湖市委、市政府的重要文件和工作报告，重点学习水利部、省水利厅关于水利、防汛工作的有关文件和国家的治水方针，让机关支部成员及时了解国家大政方针和治水方略，始终保持高度的思想政治觉悟。三是工作报告会制度。机关党支部每季度向局领导集中汇报一次党支部工作情况，争取水利局的领导和支持。每年底机关支部向支部党员大会报告一次机关支部工作，征求党员对机关支部工作的意见和建议。四是缴纳党费制度。每年底，机关支部将党员缴纳的党费进行通报公示，增强工作透明度。五是走访慰问制度。每年机关支部走访慰问党员干部，对有特殊困难的党员家庭尽支部之力协助解决。每逢春节等重要节日，看望慰问年老体弱的老党员和已故老党员的配偶，对居住在外的老党员用寄贺年卡的形式表示慰问，表达机关党支部对党员的一片关爱之心。
为了增强机关党员干部的信仰、信念、信任与信心，他以强化效能建设和廉政建设为结合点，把落实党风廉政建设责任制，纳入机关支部建设总体工作布局，加强对党员干部廉洁自律监督，完善机关党员干部实绩记载考核制度，以“党旗飘扬，光辉水利”为主题，开展“学先进、晒业绩、做表率”活动，每年“七、一”期间，组织机关党员干部重温入党誓言，回顾党的光辉历程，引导党员干部努力做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用，增强忧患意识、公仆意识，以优良的党风和机关作风促进政风，带好民风。他根据不同情况，因事制宜，因时制宜，有针对性的开展机关党员干部交心谈心，做思想政治工作，尊重党员干部诉求，把解决思想问题与解决实际问题相结合，为机关党员干部营造学习向上、团结友善、风清气顺、人和业兴的工作、生活环境。2014年11月18日，几名机关党员干部联名提出要求改善干部职工在新村水利局宿舍居住的生活环境。于是，他带领机关党支部一班人进行了实地调查。针对水利局机关宿舍近20 年来脏、乱、差的实际问题，结合市委、市政府提出的 “建园林城市、卫生城市”的工作安排，以水利局机关党支部的名义向市水利局党委、市委文明办、市创卫城市办公室等组织和单位，逐级逐部门反映改善水利局机关宿舍生活环境的请求，得到了市创卫城市办公室等相关部门的大力支持，并于2015年7月和8月对水利局机关宿舍环境进行了改造，给水利局干部职工提供了一个天蓝、地净、院明、区洁、景美的生活环境，增强了水利局机关党支部在干部职工心中的向心力、凝聚力和战斗力。
周枝金时刻牢记党员宗旨，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。他经常告诫自己：“作为一名党员干部，自己就是一块听从党安排、服务人民群众的砖。一旦哪里需要，就义无反顾地搬向哪里，做一块对党对人民有用的砖。”
面对危险，他敢作能为。2014年4月20日，他被市委、市政府派驻滨湖办事处调查组，调查处理金湾渔场信访维稳工作。当时有些好心人告诉他，金湾渔场黑势力相当厉害，你去是有危险的。他面对好心人的劝说，面对工作的危险，不但没有退缩，而且是以“我是一名共产党员，时刻听从党安排”的勇气与担当，认真履行信访维稳职责。
作为金湾渔场信访维稳调查组副组长的他，接到任务后，就与调查组人员连夜进驻金湾渔场。针对金湾渔场渔民反映的土地方案不符，分配不合理；村级财务不透明；博兴公司参与田块管理；政府收储与实际面积不符，合法性操作存在阳奉阴违；村级班子不作为等问题，他和调查组人员紧紧依靠市委的坚强领导，依靠滨湖办事处党委的大力支持，依靠基层组织、党员、干部、职工代表的积极参与和配合开展调查工作。他采取“三个一边”的工作方法，即一边向群众讲明，带案下访的来意，表明调查组的态度；一边听取群众的反映，与群众交心谈心，沟通思想，宣传政策，做群众的知心朋友；一边收集、整理调查情况，认真分析群众反映的问题，提出立马行动的意见，确保村级稳定。连续5天5夜，他没有睡上一个安稳觉，总是在群众家中座谈，了解情况。他严格按照调查组制定的“白天入户调查，中午调查组碰头，晚上重点户座谈，调查组研判”的工作方案开展工作。连续5天5夜，他和调查组人员一起上门走访了175户，电话走访了17户，入户率占常住户97%，除7户全家省外务工无法联系和2户重症住院无法走访外，基本完成了走访全覆盖，完成了在一周内将情况调查搞明的任务。随后他主动向市委、市政府主要领导汇报了金湾渔场信访维稳工作情况，并积极建议由市国土局牵头，成立土地法宣传工作专班；由市纪委牵头，成立财政、审计、经济等部门参加的财务清理、资金审核工作专班；由市公安局牵头，成立损害财物案件侦破工作专班，在金湾渔场开展工作。市委、市政府主要领导认为他的建议合理、合情、合法，正确，操作性强，便于工作的推进，当面给予了“行”的答复。不到三天，由周枝金建议新成立的3个工作组在金湾渔场有条不紊地开展工作，让金湾渔场渔民看到了市委、市政府“动真格”的决心，看到了党员干部敢于碰硬的态度，看到了积极弘扬正能量的勇气。不到两个月，他和调查组圆满完成了市委、市政府交办的金湾渔场信访维稳工作任务，受到了市委、市政府的好评和金湾漁场漁民的称赞。
面对困难，他敢闯会干。2013年7月3日。他被市委、市政府派为沙口片扶贫开发工作领导小组组长，负责帮扶沙口镇梁岭村、崔沟村。梁岭村是位于洪湖西南岸、紧靠四湖总干渠的一个国土面积不到8平公里的农渔村。全村33条沟渠，仅只有3座生产桥，农渔民下地生产只好涉水而过，一遇雨雪天，根本无法下地生产，年老体弱的农渔民更是望水兴叹，该村农渔民盼望修建生产桥。崔沟村是一个因1973年开挖洪排河时水系被打乱的村。夹在洪排河、内荆河中间的尹小垸1000多亩农田40多年来排涝抗旱毫无保障，大多是靠天而收，农民盼望修建一座抗旱排涝泵站。周枝金将调查掌握的情况及时向市委、市政府驻沙口镇扶贫开发带队领导原市委常委、副市长胡柏如反映，争取市委、市政府的支持。为了修建梁岭漁场生产桥，他积极与市财政局、国土局、商务局、四湖局、公积金洪湖办事处、自来水公司等单位联系，反复做相关单位的工作，并在沙口镇主持召开梁岭村扶贫开发工作联系会，与参会单位签订梁岭村扶贫开发工作责任状，并将帮扶资金细化到每个单位。经他一番努力，终于落实了21万元扶贫资金，帮助梁岭村修建了一桥、二桥、三桥3座生产桥，解决了部分农渔民生产出入不便的困难。几年来，他先后为梁岭村筹集扶贫开发资金80余万元，帮助修筑水泥路近10公里，协助疏挖沟渠8条，长9600米，沟渠除障5条，长6000米，使梁岭村达到了路通、沟明、水畅、村美的水乡文明村标准。为了将梁岭村列入全市五年扶贫帮扶对象，他向市扶贫办呈送了他撰写的《关于沙口镇梁岭村帮扶计划的报告》，同时实行综服务，使梁岭村的扶贫开发工作有序推进。为了解决崔沟村尹小垸1000多亩农田的排涝抗旱问题，他想方设法找市老区办做工作，由市水利局与市老区联手在尹小垸建一座排涝抗旱小型电力泵站。为了落实兴建泵治资金，他与市水利局、市老区办和崔沟村协商，采取市水利局帮一点，市老区办助一点，崔沟村筹一点的“三个一点”办法，落实了18万元兴建尹小垸小型电力泵站的资金，解决了40多年来尹小垸排涝抗旱的问题。崔沟村15、16两个小组的群众拍手称好，将尹小垸小型电力泵站取名为“惠民工程”。
汊河镇红三村是市水利局新农村建设、“三万”活动的驻点村，市水利局向该村派驻了“第一书记”，使该村成为市水利局践行党的群众路线，改进干部作风，打造基层服务党组织的载体。周枝金认为，这是自己联系群众，服务基层的极好机会。他以“三万”活动为契机，着眼畅通联系服务群众“最后一公里”，与挂职该村第一书记的杨友君同志商量，从组建村级班子入手，建立起具有战斗力的红三村党支部，将群众信任、办事公道、作风正派、具有高中文化水平的吴孔国推上了村党支部书记的岗位，使该村组建了强有力的党支部。紧接着，周枝金又帮助该村制定详实的五年发展规划，然后将水利局为该村办实事项目列入村级规划，并逐年付诸实施。2013年在该村开展“洁万家”活动，美化村庄环境建设；2014年在该村开展“惠万民”活动，进行网格化建设，入户率达100%；2015年在该村开展“绿满荆楚”活动，使村境内森林覆盖率达85%。同时，针对水利特点对该村沟渠进行了全面的疏挖、除障，使该村渠畅水通，排灌自如，丰收有保障。2013年7月16日，周枝金带领水利局机关党员干部到该村进行扶贫慰问，为该村困难户、纯女户送钱送肥，帮助解决生产困难。2014年6月29日，周枝金又带领水利局机关党支部一班人对该村困难党员进行慰问。他握着高位瘫痪在床16年的老党员吴让圣的手说：“老吴，你安心养病，水利局机关党支部就是你的娘家，水利局机关党员就是你亲密的同志，”并将2000元慰问金递到吴让圣的手上，使吴让圣感激得热泪盈眶。几年来，周枝金通过各种渠道为该村落实帮扶资金70余万元，帮助该村兴修生产桥，进行护坡硬化，修筑生产生活水泥路等硬件设施，使该村面貌发生了翻天覆地的变化。一个错落有序、碧绿成荫、繁花似锦的村庄座落在内荆河北岸。
面对问题，他敢抓善管。2013年8月18日，一份要求成立水利篮球联队，开展国庆“洪湖水利杯”篮球赛的请求放在了周枝金的办公桌上。他看到请示后，带领局办公室、局机关党支部、局工会的同志到南套沟泵站、排灌总站、下万全垸泵站、石码头泵站调查了解组建水利篮球联队，开展国庆“洪湖水利杯”篮球赛的事情。通过调查了解，原来是因为人员变换，缺乏资金，水利篮球联队解散，“洪湖水利杯”篮球赛停办。他掌握情况后，及时将组建水利篮球联队，开展“洪湖水利杯”篮球赛的工作提交水利局党委一班人讨论研究，并向班子成员谈了自己对组建水利篮球联队、开展“洪湖水利杯”篮球赛的看法，使水利篮球联队在短时间内成立起来，并在2013年国庆前开展了“洪湖水利杯”篮球赛，解决了篮球联队解散、“洪湖水利杯”篮球赛停办的问题。同时规定每两年举行一次“洪湖水利杯”篮球赛，使水利文体活动得到扎实有效开展，较好的活跃了水利干部职工的文化生活。
2012年9月17日，省水利厅文协通知洪湖市水利局派一名文学骨干参加水利部和省水利厅组织的水文化和文学采风活动。收到通知后，他连忙与“一把手”局长商量，并安排办公室通知这名文学骨干参加水利部和省水厅组织的活动，而且明确表态，经费按通知要求，由水利局承担。这样，使洪湖水利文学创作和水文化工作在省水利厅占有一席之地，据荆州市各县市区之首。
2014年9月7日，他得知水利局机关宿舍有一名职工家属在自家开办了招收住读生的住宿店。他感到这件事非同一般，必须下大决心解决好。他认为招收住读生不仅影响水利局机关宿舍的安全，还会带来学校、学生、水利局宿舍一系列不安全问题，也必将延伸出现第二家、第三家招收住读生的现象，水利局机关宿舍就会成为招收学生的住宿场地。为了解决招收住读生的问题，他首先寻找法律依据，并咨询市教育局有关领导。当了解到“随意招收学生住宿属违法行为”后，他的底气更足了，并与具体管理局机关事务的同志一起上门做工作，第一次、第二次、第三次他们均吃了个闭门羹。有一次有人甚至以在武汉某媒体单位工作为由，打电话威胁、恐吓周枝金，并说“阻止职工家属招收住读生是破坏职工创收行为，将在武汉某报纸上进行刊登，宣扬你们的违法行为。”周枝金没有被吓到，他坚定地说：“这件事我管定了，管到底！究竟是谁违法，可以在公堂上见! ”对方见周枝金口气太硬，态度十分坚决，没有回旋的余地，就关掉了自己的手机。事后，周枝金又找有关熟人和同事及职工家属的亲戚一同上门做工作。功夫不负有心人。通过连续10次的工作，终于沟通了职工家属的思想，达成了停办解散住读生的意见，使水利局机关宿舍消除了不安全因素。
2015年5月16日，在水利局机关宿舍组织篮球赛的周枝金听说有一个单元职工家的供水有问题，连续两个月水都供不上去，职工指责管理人员服务不到位。他连忙与管理人员一道去现场查看情况，并邀约职工与管理人员一起拆开供水设施。当拆开供水设备一看，原来是几粒细泥沙把进水管口堵住了，造成水供不上。当把泥沙洗净，再打开水龙头时，清澈的自来水哗哗的流向洗碗盆，职工转怒为喜，笑着说：“对不起，误会了！”一个供水管道堵水的问题就这样轻易的解决了，消解了职工的埋怨情绪，增强了职工与管理人员的感情。
说起周枝金建设坚强支部，履行为民职责的事还有很多很多，几天几夜都说不完……如今，周枝金正凭着一个共产党员坚定的理想信念，凭着对水利事业的无比热爱，以昂扬向上的进取精神，以负责求实的科学态度，以无私奉献的高贵品质，以严于律己的处事理念，为党旗增辉，为水利添彩！