[一心为民绘新篇⑬]网上“开门纳谏”让政府决策通民心

　　“您所居住的小区采用了哪种物业管理模式?”、“您认为您所居住的小区停车收费标准合理吗？”、“小区收取的物业专项维修资金由谁监管比较合适?”2015年3月，省住建厅修订了《湖北省物业管理条例》，公开征求社会各界意见，并在湖北省政府门户网站上推出了面向全社会的网上调查《您认为应该如何管理物业》。经过了一年多的民意收集，网友们关心的住宅维修资金使用，车位、车库销售问题都在《湖北省物业服务和管理条例》中有了明确的规定。这正是近年来政府拓宽渠道倾听民意，公众越来越多的参与到政府决策过程中的一个缩影。

　　随着“互联网+”时代到来，网络已经成为公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道，面对全媒体时代公共舆论的复杂化、多样化的特点,政府如何在公共决策过程中科学、合理的与公众对话，是摆在各级政府面前的新课题。2016年11月，国务院办公厅《<关于全面推进政务公开工作的意见>的实施细则》中明确提出各级政府要明确公众参与事项范围，规范公众参与方式，完善公众参与渠道。国务院办公厅《2016年政务公开工作要点》中也提出推行医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度，积极推进决策公开。

　　湖北省17个市州政府门户网站和绝大多数省直部门官网都开设了“网上调查”或“民意征集”栏目，内容涉及市政建设、食品安全、环境保护、交通设施、医疗健康等民生息息相关的问题，并且大部分网站及时将调查报告和征集结果公开，方便网民关注。“随着法治政府建设进程加速推进，对政府依法科学民主决策和维护广大人民群众合法权益提出了更高要求，新媒体时代利用网络平台充分倾听民愿、调查民意，让行政权力在阳光下运行，是推动政府依法科学民主决策的重要手段。”一位从事政府工作的职员认为，网上调查的最大优势是把公众对政策的态度指标化、数量化，政府通过参考网上调查报告的数据，分析决策的科学性合理性，避免出现政府部门“闭门造车”。

　　2016年4月，《湖北省电梯使用安全管理办法》（草案）在通过网上调查征求公众意见的过程中，收到了来自全省各个地区群众发来的意见和建议。“希望能有用户能统一查询电梯相关安全信息的系统”、“应该增加公众监督的功能。”、“政府部门要加大监管力度，加大处罚力度”、“黑电梯应该纳入黑名单”……数百名网友参与了本次网上调查，从问卷回收的情况来看，每一名网友都认真填写了调查问卷，他们真实的想法和意愿也通过这样一个平台，反馈到了相关省直部门。“网上调查为政府与公众之间的沟通和互动架起了桥梁”，湖北省政府门户网站网上调查栏目负责人毛慧芳表示，民众自己的声音成为政府决策的依据和参考，激发了公众参与政府决策制定的积极性，密切了政府和民众之间的联系，同时增进了公众对政府工作的认同感和支持度。

　　如今，除了在政府网站上推出网上调查，湖北各级政府还适应移动互联网时代特点，推出官方微博、微信、政务APP进行民意调查，方便网民们充分利用碎片时间参政议政，也利于政府快速高效、客观全面收集良言良策。随着政府“开门纳谏”，积极推进决策公开，越来越多的人都将成为政府决策制定的参与者。（韩安然）