武汉：给执法办案装上信息化“引擎”

　　本网讯（通讯员 周晶晶 王婕）日前召开的武汉市检察机关2015年度科技强检工作会议上公布一条喜讯，武汉市检察院和该市江岸、汉阳两个基层院获评首批“全国科技强检示范院”。近年来，该市检察机关坚持创新发展理念，紧紧围绕最高检“科技强检”战略，努力把检察信息技术打造成执法办案的“助推器”，提高工作效率的“新引擎”，初步建成了布局合理、设施一流、应用广泛、管理规范的科技强检体系，办公办案的科技含量得到显著提升。

　　突出定位抓谋划，不断强化组织领导

　　武汉市检察院积极适应检察工作的发展要求，把科技强检作为推动武汉检察创新发展的重要抓手和有力支撑。早在2001年，该院就成立了信息化领导小组，由院党组书记、检察长担任组长，后更名为科技强检领导小组。每年都要以党组会议、检察长办公会的形式专题召开科技强检工作会议，一年明确一个重点，一年实现一个目标，把科技强检工作纳入检察工作的整体规划，统一安排、一同推进，形成全体干警共同参与的格局。2014年8月最高检下发《科技强检示范院创建工作实施方案》以来，该院党组高度重视，迅速成立争创科技强检示范院领导小组，指定专人专班落实科技强检示范院创建及申报工作，在加强与省院沟通的同时加大对全市基层院申报工作的指导；迅速研究制定争创科技强检示范院实施方案并召开部门负责人会议专题部署创建工作；迅速对照科技强检示范院创建标准查不足，要求属于制度层面的相关部门要抓紧制定、补充和完善，属于基础设施建设方面的要马上着手建设，属于应用方面的要迅速在实际工作中应用，确保了创建工作的高效落实。2015年7月，最高院科技强检示范院候选院实地考察组到该院考察后，对武汉市检察机关科技强检示范院创建工作给予了充分的肯定。

　　突出强基抓建设，持续加大软硬设施投入

　　武汉市检察院超前规划基础设施和技术用房，建成包括机房网络系统、会议系统、大要案指挥中心、楼宇自控系统等在内的十大智能化系统，实现了楼内办公智能化和网络系统高度集成化。围绕“人、机、料、法、环、鉴”等六个方面，建成包括“七类六室一厅”在内的现代化司法鉴定中心实验室，并顺利通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）专家组现场评审，是湖北省市级检察院中的第一家。按照省院“一体化”网站群建设要求，完成非涉密信息系统“五个统一”建设，实现了管理与安全防护、检务公开与法律宣传效果的双提升。

　　江岸区检察院以技侦大楼建设为契机，积极谋划基础建设方案，加大对办案工作区建设的技术支持，建成“双区域、双通道，讯问室强制物理隔离”的办案工作区，并被湖北省检察院评为全省首家“示范办案工作区”。2012年最高院曹建明检察长在湖北调研期间专程到该院考察，对办案工作区给予充分肯定。

　　汉阳区检察院先后完成看守所讯问室同步录音录像系统数字化改造、办案区24小时视频监控系统、驻所检察室公安联网监控网络等视频系统建设，提升了规范司法水平，在全省检察机关率先探索建设远程视频出庭和提讯系统，保障刑事速裁程序改革试点工作顺利推进；整合12309举报电话系统、互联网举报系统、远程视频接访系统，极大方便了人民群众举报监督，有效畅通了检民联系渠道，及时化解了矛盾纠纷。

　　突出效益抓应用，提升法律监督科技化水平

　　武汉市检察机关在巩固传统技术开展侦查活动的同时，应用心理测试、电子证据业务，使心理测试、电子取证成为查办职务犯罪的“利器”，推动侦查方式转型和办案质量提升，进一步提升了法律监督能力。江岸区检察院在服务自侦部门办案过程中，利用技术手段发现和获取关键电子证据，为自侦部门发现线索、突破案件提供了有效的技术支持，工作经验被湖北省检察院转发。汉阳区检察院购置手机取证系统、电子证据现场勘察箱、存储介质恢复系统、手机定位车等一批科技侦查装备，为挖掘案件线索、查明犯罪事实、获取关键证据、追抓在逃人员发挥重要作用。

　　该市检察机关还全面使用统一业务应用系统进行网上办案，进一步规范了执法行为。利用24小时视频监控系统、同步录音录像设备，进一步规范案件审讯活动。江岸区检察院结合工作实际组织研发的《湖北省检察机关驻看守所信息管理系统》在全省检察院推广使用，省院将该系统的使用情况列为驻看守所监所部门绩效考核的一项评分标准。

　　技术手段的应用还进一步增强了预防和宣传工作的影响力。在公诉、法制宣传、职务犯罪预防和未成年人犯罪预防活动中，该市检察机关应用视听技术和多媒体技术，增强了公诉、预防工作的吸引力和感染力，增强了法律和社会效果。运用网络媒体、门户网站、微信、微博、客户端、案件信息公开网、LED屏等固有平台，实现了功能复合、载体多样、覆盖全面和信息及时，拓宽了宣传渠道；通过网络舆情搜集系统自动对涉检舆情进行搜集，为领导决策发挥了积极作用，同时推进了检务公开。此外，综合事务的管理以及后勤装备管理也依托信息化手段进一步规范，如运用采集信息系统对固定资产、财务、后勤等工作进行管理，数据清楚，管理规范，克服资产管理中“重购置轻处置、重使用轻保养，重占有轻管理的问题”；运用定位技术对执法执勤用车进行动态管理，有效实现了车辆的用途，杜绝了公车私用。

　　该市检察机关通过突出长效抓机制，进一步了巩固了科技保障效能。制度保障方面，加强信息安全保密体系建设与信息化整体规划，统筹考虑、统一设计、同步实施，制定了武汉市人民检察院信息安全保密方案并严格执行。制定了技术部门与侦查、公诉等其他业务部门协作配合机制，检察技术信息部门内部协作机制，信息化建设、应用、管理工作机制，完善了信息化应急预案和应急保障流程，促进了科技强检工作规范有序运行。人才培养方面，一手抓队伍建设、一手抓业务培训，不断提升专业技术骨干业务素质。采取理论教学、实战练兵和知识竞赛的方式，每年按计划组织技术信息骨干进行计算机技能、办公办案信息化以及其他业务知识培训，不断提升技术人员专业素养和业务能力，专业技术成果不断涌现。如高标准完成了高检院国家科技支撑计划项目“科技强检电子信息系统集成与示范”课题任务，自主研发了办公室统计报表系统、信息直报系统；与华中科技大学合作开发了职务犯罪线索情报预防系统，在实际工作中均发挥了积极的作用。汉阳区检察院精心谋划推进科技强检工作，提出了科技强检工作与本院实际紧密结合，与上级院科技强检总体要求紧密结合，与办公、办案工作紧密结合，与规范化建设紧密结合的“四结合”工作思路，完善了涵盖业务系统保障、基础平台运维、安全保密巡检和视频会议支持等方面的十余项管理制度，建立了检察技术与检察业务的深度融合、激励、保障机制，搭建了集中统一的新型管理信息平台，实现了依托信息技术“强办案、强管理、强监督”的发展目标。