武汉社会办医占据“半壁江山”
1月21日召开的省卫生计生工作会透露,武汉的社会办医已占据“半壁江山”,该市共有社会办医机构2839家,占全市总数的54.3%。
在“十二五”期间,社会办医床位数、技术人员数均增长45%;门急诊量占全市总量的17.19%,住院量占全市总量的13.48%,均高于全国平均水平。亚心、爱尔眼科等一批医院跻身全国社会办医顶尖行列。
据悉,武汉先后两次修订《武汉市医疗机构设置规划(2011—2015)》,规定在全市范围内新设置各级各类医院不再受区域和床位的限制,为社会办医敞开大门。同时,该市还严格控制公立医院扩张规模,预留空间,鼓励社会资本办医。在此利好刺激下,社会办医机构数量激增,2015年新设置233家(其中医院48家),新增设置床位5040张,较2014年分别增长120%、158%。
为了助力社会办医的发展,武汉市政府出台了《关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知》,在人才、税收、土地政策等方面给予扶持,形成具有特色的“汉十条”政策保障体系。其中包括将提供基本医疗卫生服务的社会办非营利性医疗机构全部纳入政府补助范围,通过政府购买服务方式,支持符合条件的社会办医机构承接辖区公共卫生和基本医疗服务;对符合条件的社会办医机构实行免征营业税等优惠政策。
武汉还将社会办医用地纳入城镇用地总体规划,每个区预留3至5块地,“虚位以待”吸引社会资本。目前,塔子湖中央华城、花山生态新城等项目已对外明确医疗用地与办医需求。“在黄鹤英才、中青年医学骨干人才培养计划中,社会办医机构享受同等待遇。”武汉市卫生计生委相关负责人介绍。2015年,社会办医中有3人入选中青年医学骨干人才计划,获经费15万元。该市在科研立项和重点专科建设上也一视同仁,社会办医获批国家临床重点专科1个,市级重点建设专科3个,给予项目经费560万元;爱尔眼科医院等非公立医院科研立项23项,获经费33.5万元。
目前,一批高水平医院落户江城。辅佑医院、亚洲医院等相继开工,泰康同济医院也完成前期准备工作。 (胡蔓、任怡林、刘敏、周文照)