《检察日报》武汉汉阳：检务公开有了网上网下“一站式”服务

在汉阳区检察院举办的“举报宣传周”活动中，一位居民正在用手机扫码关注该院官方微信号。　　　本报通讯员彭建超摄

      检察日报7月14讯（记者 张灿灿）6月的最后一周，正是检察机关举报宣传周。梅雨季的武汉，一阵雷雨一阵晴，在社区街头、在乡镇村口，忙着宣传的武汉市汉阳区检察院检察官来不及换衣服，就穿着湿漉漉的检察服，接待上访咨询的群众。

        来往的群众不时上前咨询，但检察官却说，并没有因为集中宣传产生举报“高峰”。因为对汉阳群众来说，举报早就成了全天候、全媒体的事儿。

        实际上，不光举报投诉，仰仗汉阳区检察院精心打造的网上网下“一站式”检务公开平台，汉阳群众关心的检务都能找到公开路径，案件的基本信息都有查询渠道。线上线下相融合，打破了对检察信息咨询无门的困境。

        “检察机关不是一个孤岛”

        汉阳区检察院的办公大楼紧挨马路，没有大门围墙，也没有入户花园。门前绿树环绕，跨几层台阶就进入大厅，丝毫没有距离感。

        大厅三面都环绕着检务信息，左侧是一台多媒体触摸屏，内置该院自制的3D智慧展馆，手动点击即可查看院史、现状等检务信息;右侧的展板则印满二维码，包括最高检、湖北省检察院、武汉市检察院、汉阳区检察院的“两微一端”;正对大门的最大展板上介绍的，正是该院的品牌工作——网上网下“一站式”检务公开平台建设。

        “检察机关不是一个孤岛，检务不公开，公信力就无从谈起。”该院检察长陈重喜说。在汉阳区检察院从普通检察官成长为检察长的他，见证了该院检务公开工作发展的全过程。

        陈重喜记得，检务公开发端于上世纪九十年代末，最高检最初要求“检务十公开”，那时的公开内容比较基础、单一，更多是靠“面对面”或口口相传。随着群众法律需求的提高，检务公开逐渐被重视。2007年，汉阳区检察院就在湖北省率先举办了“检察开放日”活动。近几年，检务公开平台建设更是紧锣密鼓，每年都有新亮点。

        该院接待大厅并非一个厅，而是各有单间:案件咨询室、举报室、律师接待室等，功能分区令各室都互不干扰。2012年初，该院在湖北省检察机关中率先引进12309智能终端系统，实现统一受理报案、控告、举报、申诉、投诉、咨询、查询功能“七合一”和接访、信函、电话、网络、视频、受案六种受理方式的“六整合”，检务大厅的功能和便利性得到极大扩展。

        2012年9月，为适应修改后刑诉法要求，进一步推动“阳光检务”，该院开发了“律师电子阅卷系统”。律师提前预约，干警把案件信息转入系统并生成一个查询密码，律师来院后直接输入密码就可提取案件信息，实现了“即来即阅、即查即走”。2014年，人民检察院案件信息公开网统一运行后，这一系统被并入。

        “像做媒体一样推动检务公开”

        除去实体接待大厅，汉阳检察的亲和力也充分融入网上检务公开平台建设。近几年，该院紧跟新媒体步伐，精心打造了包括门户网站、博客、微博、微信、客户端为一体的全方位新媒体联盟——“阳检网阵”。

        “生命流转，无法驻足，既然选择了前行，就要风雨无阻。今后，我们将继续借助汉阳检察网，汉阳检察博客，汉阳检察微博、微信组成的‘阳检网阵’，架起你我之间沟通的桥梁，缩短你我之间交流的距离。我们愿以此为窗口，深化‘检务公开’活动，让您更多地了解我们。”

        在汉阳区检察院门户网站的检察长致辞中，这种“文艺范儿”的表达，令人眼前一亮。陈重喜说，这是他和下属一起琢磨出来的，基调就是要“接地气”。“公开为了看得见，但更要看得懂。”

        汉阳区检察院的官网简洁大方，其中的“网上办事大厅”在湖北省检察机关中独树一帜。这是该院自行研发的案件信息公开系统，下设“受理中心”“检察官在线”“案件查询”“律师预约”等板块，同时上传大量案件流程信息、办理结果以及部分终结性法律文书等内容。各大板块均有举报、申诉、预约、查询等相应的网上办事功能，用户只要按照提示就得到一个查询密码，输入密码后即可查看信息。

        “我们院的网上平台不会沦为‘僵尸号’，我的要求就是专人定时更新，像做新闻媒体一样，必须保证‘每天都有新内容’。”陈重喜说，检务公开与新媒体结合，必须围绕“新”字做文章，表现形式也要“活”。

        该院的微信号正秉承这种理念，一边链接“阳检网阵”，一边突出“案件查询”，群众咨询还有即时回复。2014年12月，“汉阳检察”微信号进入武汉地区政务微信排行榜前十。“现在已经有些数不清了，各类排名很多，我们经常上榜。”陈重喜笑着说。

        擅长外联，检务公开无死角

        “检务公开不光是表面的‘你问我答’，还要突出主动性和互动性，要把‘请进来’和‘走出去’相结合。”陈重喜强调。在他看来，检务公开只守着“家门”并不够，还要将触角主动延伸出去，强化多阵地建设。

        舆论正是“兵家”必争之地。善于与媒体互动、加强检媒合作正是汉阳区检察院的强项。该院建立了线上媒体讨论组，邀请多家媒体记者入驻，及时发布新闻素材，传播检察工作亮点“好料”;线下坚持依托传统主流媒体，不定期召开新闻发布会、通气会，发布重大部署、典型事例，及时准确传递权威信息。

        联系、引导、互动，既为打造检察好声音提供“好料”，又营造了良好的媒体传播氛围。今年2月，该院与该区劳动监察部门、区公安分局合力打击拒不支付劳动报酬犯罪的举措引起了正义网、网易等新闻媒体的广泛关注。

        走出去，不光要着眼媒体，更要深入群众。“打造汉阳检察特色，就得切实做到检务公开覆盖一线。”陈重喜说。

        近年来，该院以三个小阵地为依托，实现检务公开全覆盖，其中“民情驿站”实现了与全区118个社区(村)的定向联系，“检察服务站”建在了特大重点工程项目现场，“派驻检察室”则深入矛盾集中的36个“城中村”，化解拆迁、补偿等纠纷。每个阵地公开对象不同，但办法都一样:公开检务信息，收集社情民意。

        回顾这些年检务公开工作历程，汉阳区检察院看似不小心探索出多个“率先”，实际上多年前该院已经是荣获“全国模范检察院”“全国十佳基层检察院”等殊荣的“老先进”。在陈重喜的理解里，“老先进”也要多动脑、多创新，检务公开力争走在最前。

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