枝江市马家店街办建立纠纷调解新机制

　　今年来，在枝江市马家店综治司法网络平台上，每天随时都能看到各村、社区矛盾纠纷发生和调处情况，这是该街办积极努力从源头防范，把矛盾问题化解在基层，处理在萌芽状态，探索矛盾化解的新机制。

　　一是矛盾排查通报制。为进一步增强各村、社区做好矛盾纠纷的排查化解工作，按照“谁管理，谁负责”的原则，对全处进行网格化管理，实现全处村、社区全覆盖，并确保每个网格都有固定的调解员，在此基础上，进一步明晰网格内的责任制度，做好调处信息的收集、分析、研判和处理工作，调处信息实行日报制度，及时做到早排查、早发现、早介入、早调处，发现苗头不放过、不放弃，使矛盾化解在基层，实现小事不出村，社区，网格员将每天排查化解情况在综治平台上及时向街办上报，构筑矛盾纠纷调处“第一道防线”

　　二是矛盾化解联动制。建立联动调处机制，整合综治、司法所、派出所、信访等部门组建专班，推行人民调解、行政调解与司法调解“三调联动”，共同化解疑难复杂矛盾纠纷。建立检查督办机制，办事处每月召开一次矛盾纠纷排查月工作例会，办事处党政班子成员全部参加，分析商讨重大矛盾纠纷，提出调处预案，明确责任主体和责任人，落实具体措施，实行限时调处。通过积极组织化解矛盾纠纷，实现大事不出处，构筑矛盾纠纷调处“第二道防线”。

　　三是建立矛盾纠纷调处奖惩制。为着力解决好当前重大矛盾纠纷和突出信访矛盾，把人民调解工作纳入处维稳工作考核内容，建立健全首问责任制和重大矛盾纠纷领导挂牌督办制、并建立了考核机制，单独进行奖惩，对矛盾纠纷预防化解工作突出，考核前三名村、社区给予5000元奖励。落实调处社会矛盾纠纷案件补贴制度，对“案结事了”的社会矛盾纠纷，根据调解难易程度每件给予50元至150元补贴。同时办事处班子成员服务下移、蹲下身子，真正变“上访”为“下访”，做到解决矛盾顺民意，处理结果赢民心，确保实现难事不出处，筑牢矛盾纠纷“第三道防线”。截止7月底，全处共化解矛盾纠纷186件，化解信访积案4件，维护了社会和谐稳定。（方学荣）