新政落地快慢不一 二套首付四成兑现迟缓

“3·30新政”发布以后，房地产营业税免征期限从五年改为二年。全国各地税务部门积极落实新政，基本上都按照规定的3月31日开始执行。根据新政策，北京市出售购买2年至不到5年普通住房的纯受惠户，占全部减免税户数的14.5%。

而同日发布的二套房贷首付四成新政，则落地较慢。

截至中房报记者发稿，北京市内29家银行，除了天津银行、杭州银行、平安银行、广发银行没有额度，目前停贷外，其余25家银行都执行了二套房首付最低四成的政策。上海仅两家银行开始执行二套房首付四成新政，深圳和广州都只有一家银行执行新政。而根据以往惯例，商业银行的利率调整一线城市率先执行，二三线城市紧随其后。

营业税调整快如闪电

财政部和税务总局联合下发的《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》已经从3月31日开始执行。个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税。个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。

对于此次房地产税收政策的调整，税务部门的反应速度可以用“闪电”来形容。

四川省对于房地产营业税调整政策已于3月31日当日开始执行。中国房地产报记者了解到，四川省地税局信息管理中心在获知政策变化的第一时间，就对当前综合征管系统相关功能进行了评估，并主动与流转税处取得联系，确定政策变动带来的软件变化及工作量。在敲定软件变化需求，并向收入规划核算处确定减免税文件相关代码后，信息管理中心立即对征管系统进行了更新，并于当日完成相关模块更新。

4月1日，咸阳市地税局二手房交易中心顺利办理了个人住房转让免征营业税“5年改2年”新政策出台后的首笔业务。郝先生以29万元的价格出售其在2011年所购的商品房，受益于房地产新政，节约了营业税、城建税及教育费附加等共计16240元。

根据北京市地税局消息：截至4月3日，二手房新政施行首周，北京市共办理个人房屋交易2154户，有1833户销售购买2年以上(含2年)的普通住房，免征营业税1.5亿元。

二套房首付四成执行慢

利率优惠难

截至记者发稿，北京市29家银行，除了天津银行、杭州银行、平安银行、广发银行没有额度目前停贷外，其余25家银行都执行了二套房首付最低四成的政策。

家住北京市西城区的夏先生今年即将第二次当爸爸，原来60多平方米的房子马上就要不够住。二套房首付比例的降低，让他加快了换房的脚步。“本来首付还差一截，正不知道去哪筹措，这下好了！每个月月供稍多一些还是可以承受的。”夏先生告诉中国房地产报记者，他就是这个新政的直接受益者。

此外，随二套房首付比例一起降低的还有首套房贷款利率。北京提供9折以下利率的银行增加至9家，首套房最低可降至8.6折。

上周，随着多家银行利率下调，北京“8字头”利率增至9家。虽然超低折扣利率的数量明显增加。4月8日，友利银行更新首套房8.6折优惠，成为北京首套房最低利率。

随着8.8折利率数量的增加，北京首套房主流利率开始呈现下行趋势。融360预计，未来一段时间，北京将有更多的银行加入8.8折的行列，9折的主流利率将由8.8折所取代。

打出8.8折优惠的银行，都在优惠利率附加条件方面有所约束。汇丰银行针对贷款金额150万元以上执行8.8折，交通银行对于贷款金额120万元以上，满足银行规定的其他条件的客户，利率最低8.8折。中国银行、农业银行、浦发银行等也只针对优质客户打出8.8折的利率优惠。

与北京对房贷政策的积极响应相比，上海仅两家银行开始执行二套房首付四成新政。，浙商银行推出了首套房贷款最低7折优惠的大力度政策，交通银行则将首套房贷款利率由9.5折下调至9折。

广州、深圳的银行目前响应房贷新政的还相对较少。深圳25家银行中，仅民生银行最快做出反应，将二套房首付由七成降至四成。而目前广州的23家银行中，仅建设银行开始执行二套房首付四成这一政策。

二套房的利率方面，目前还没有一家银行放松，均为基准利率上浮10%。一家商业银行信贷经理表示，“银行获取资金的成本正在不断加大，二套房贷款利率大幅降低的可能性很小。”与北京对二套房首付四成新政的积极响应相比，上海仅两家银行，深圳25家银行中仅民生银行，广州的23家银行中仅建设银行执行新政。