新常态下新担当新作为

2013年以来，宜昌市人大常委会先后成功组织了4次“人大代表宜昌行”活动，规模一次比一次大，效果一次比一次好，逐步打造为具有人大特色的服务品牌，今年3月被评为宜昌市直机关“十大服务品牌”。这项活动从代表活动的创新、工作机制创新、监督方式创新三个层面，探索出人大服务发展大局的新模式，受到了全国人大常委会机关党组书记、副秘书长王万宾，省人大常委会常务副主任李春明等领导高度赞扬。

横联代表  纵推项目  代表履职有了新舞台

2013年初，在市五届人大四次会议上，人大代表纷纷建言，宜昌要建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市，必须有大项目作支撑。人大究竟应该如何利用自身优势来助推宜昌实现“大城梦”？市人大常委会创新思想理念，把人大工作放到全市工作大局中去谋划，发挥全市五级人大代表带领带动作用以及各地人大联系紧密的优势，“人大代表宜昌行”活动应运而生。

“我们搭建平台，代表各尽所能，共同筑就宜昌‘中国梦’。”市人大常委会党组书记、常务副主任张建一说，通过这个平台，宜昌加强了与外地人大之间的横向交流与合作，让一批异地商会、协会中的人大代表及企业家有机会走进宜昌、了解宜昌、投资宜昌。

为争取更多的人大代表和企业家参加“人大代表宜昌行”，张建一多次带队到全国人大常委会汇报，带领部分党组成员赴相关省市走访、邀请当地人大常委会及人大代表、企业家参加活动。常委会还召开了本市企业界人大代表座谈会，动员本地人大代表及企业家主动以商招商。

2013年4月，市人大常委会邀请到来自北京、武汉18名人大代表及企业家来宜参加“人大代表宜昌行”；6月，“人大代表宜昌行”又邀请到27名深圳人大代表及企业家；11月，湖北省企业界人大代表宜昌行活动成功举办，数百名全国人大代表、省人大代表和企业家来宜；2014年11月，上海、山西、香港、北京、广东等地以及湖北省内前来参加“人大代表宜昌行”的企业界人大代表及相关企业家达到86名。

活动中，市人大常委会始终把宣传招商、争取合作、签约项目、促进发展作为出发点和落脚点，为此成立了工作专班，负责与对口城市以及招商企业的沟通联系与服务。专班创新传统招商思路和方式，上门寻商、主动对接，大力宣传宜昌发展优势和招商政策，有效提高项目洽谈的成功率；把跟踪项目落地作为重要抓手，分解项目督办工作任务，分头对签约项目进行后续跟踪服务；主动协调相关市县区，继续保持与在活动中表示出合作意向的企业家、协会、商会的密切沟通，全力保证活动实效。

展示形象  提振信心  引来优质项目落地生根

“今天的所见所闻让我深深感受到，宜昌资源丰富、交通方便、环境优美、城市文明，适合投资发展。”省人大代表、湖北一半天制药有限公司董事长苏鸣对宜昌赞不绝口。前来参加“人大代表宜昌行”的人大代表和企业家纷纷表示，宜昌一流的旅游资源、丰富的文化资源、优美的环境资源，以及凸显的交通优势等，对企业很有吸引力，加上宜昌良好的投资环境、政务环境，更增强了大家到宜昌投资兴业的信心。

2013年8月28日，投资50亿元的灵芝生态工业园项目在远安县正式开工，“人大代表宜昌行”播下的第一粒种子生根发芽。恒信德龙汽车投资股份有限公司的汽车城项目、宏信实业集团的科技产业园项目、凌云科技集团的飞机维修基地项目、海航机场集团的通航产业园项目、中源东方投资（北京）有限公司和国燃新能源科技（北京）有限公司的低硫轻质燃料油项目、枝江宁港物流有限公司的物流中心项目……一批批签约项目陆续开花结果。

自2013年“人大代表宜昌行”启动以来，通过这个平台签约市县两级政府及企业共签订106个项目投资协议，投资金额达870亿元。在这些促成的签约项目中，共计开工35个，开工率达55%。马旭明市长说：“‘人大代表宜昌行’成果丰硕，不仅大力宣传了宜昌，而且签约引进的一批项目品质好，将十分有利于宜昌产业的提档升级和规模扩张。”

内增活力  外扩影响  品牌凝聚发展正能量

在2014年活动中，全国人大代表蔡宏柱引进了米锡妮实业（上海）有限公司的投资打造综合旅游项目，省人大代表李国璋积极促成上海华谊、上海苏鹏科技及深圳有为科技三家公司来宜投资，市人大代表吴平引进香港乐健国际集团利用魔芋提取物生产环保型干燥剂，市人大代表时疆投资20亿元建设枝江北宸之光城市综合体项目……由市人大常委会直接促成市内企业家人大代表招商引资或签约的项目就达到了10个。

“人大代表宜昌行”的成功开展，一方面使人大代表发挥了作用、履行了职责、推动了发展，另一方面也使人大机关拓展了思路、增强了活力，锤炼了干部。活动开展期间，从视察活动的路线设计、解说词的撰写，到项目签约仪式的流程演练，到室内外媒体的宣传策划，市人大机关全体干部职工在细节之处做足功夫，尤其是“一对一”的周到服务，让所有参加活动的代表在感受宜昌热情的同时，对宜昌的政务环境留下了务实廉洁高效的好印象。

省委常委、市委书记、市人大常委会主任黄楚平这样评价“人大代表宜昌行”活动：主题突出，形式新颖，成效显著，创新了人大代表和人大机关围绕中心、服务大局，助力现代化特大城市建设的新模式，值得充分肯定。希望再接再厉，总结经验，完善措施，再创佳绩，把活动不断推向深入，争创新业绩，创出新品牌。（宜昌市人大常委会研究室   陈玉薇）

                                                                                                        责任编辑：丁爱萍