荆州市召开政府全体(扩大)会议暨法治政府建设推进会

　　9月14日，市长杨智主持召开市政府全体(扩大)会议暨法治政府建设推进会。杨智强调，各地各部门必须牢固树立法治意识，以法治思维和法治方式加快推进法治政府建设。

　　会上，省政府法制办主任张绍明向全体参会人员详解了十八届四中全会和《法治政府建设实施纲要》的重大意义及其主要内容、法治的基本内涵、当前法治政府建设中存在的主要问题和几点对策建议。杨智对张绍明的授课表示感谢，他指出，讲课深入浅出，内涵丰富，指导性和操作性都很强，市政府各单位要迅速在本单位、本系统抓好传达学习，努力提升干部依法行政的能力和水平。

　　市长杨智指出，政府的权力在于执行，今天召开的法治政府建设推进会，也是年初市政府全会上提出的法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府“四个政府”建设的既定动作。要将政府工作报告拿出来再次学习，查漏补缺，对标调校。对于还未完成的工作目标和任务，抓紧时间，强化措施，确保完成。特别是对建议、提案，要以实际行动兑现承诺，提前、高标准完成办理任务。

　　杨智强调，历史实践反复证明，法治才是治国安邦的最好方式。建设法治政府，是政之所向，发展所需，民之所望。从去年开始，中央、省委对法治政府建设作出了具体的制度性安排，我市也高度重视，在全省率先出台了《荆州市法治政府建设实施方案》。各地各部门要明于心、敏于行，将思想和行动统一到法治政府建设的要求上来。法治环境已经成为当今区域发展的核心竞争力，我们要通过法治政府建设营造良好的发展环境，为荆州赢得发展优势。各级政府是人民的政府，我们都要做法治型的干部，强化法治意识、善用法治方式，落实以人民为中心的发展理念，不断增强群众的获得感和满意度。

　　杨智强调，要加快推进法治政府建设进程。要用法治的理念思考发展。牢固树立小政府、大服务的理念，转变政府职能，把“简”的文章做到位。通过真转真放，放出市场活力，凝聚发展动力。牢固树立责任政府的理念，依法履行职能，把“管”的责任担起来。该管的，必须管好，否则就要承担责任。各级各部门都要增强法治意识、服务意识，做到守土有责、敢于担责、勇于负责。要用法治的方式推动发展。健全依法决策机制，重大行政决策必须严格按照行政程序规定设立的步骤执行，对超越法定权限、违反法定程序的决策，实施严格的责任追究。依法行使行政权力，严格规范公正执法，提升行政复议水平，有效遏制行政执法领域的“不作为”和“乱作为”。要用法治的标准保障发展。有权不可任性，要依法接受监督，依法公开政务，依法问责追责，将权力关进制度的笼子，让权力在阳光的、法治的轨道下运行。

　　杨智要求，全力保障法治政府建设顺利实施。要落实在队伍建设上，党政主要负责人是法治政府建设的第一责任人，必须真正做到既挂帅又出征。要保障必要的工作经费，配齐、配强、配专执法队伍，充实各县市区政府法制办力量。要落实在舆论引导上，加强与各类媒体的合作，广泛宣传、营造氛围，做好政策解读，完善政务服务网络和公共法律服务体系。要落实在考核问责上，定期开展督促检查和专项督查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为。

　　市委常委、常务副市长钟芝清，市委常委、荆州开发区管委会主任蒋鸿，副市长黄庭松、袁德芳、傅志峰，市政府秘书长陈斌参加会议。（荆州市政府法制办报送）