近年来，黄陂区在慢性非传染性疾病综合防控示范区创建过程中，不断加大工作力度，夯基础、重创新、求突破、抓亮点，创建工作取得了阶段性的成绩。
坚持政府主导，落实“五个”到位
组织保障到位。成立了由区长任组长，副区长、区纪委书记等任副组长，40个部门和街乡镇主要领导为成员的慢性病综合防控示范区创建工作领导小组，组建了40余人的创建工作专班。组织保障切实做到向下延伸。
制度保障到位。区政府制订了《黄陂区创建慢性非传染性疾病综合防控示范区工作制度》，为创建工作顺利开展提供了制度保障。全区将高血压、糖尿病、肿瘤、慢阻肺等慢性疾病纳入新农合重症门诊报销范围，对在精神病专科医院就诊的精神病患者给予3000元的补助。同时，各相关职能部门结合各自职责，制定并落实了慢性病综合防控措施、制度10个。由政府主导的慢性病综合防控制度体系建设初具雏形。
经费保障到位。2012年，区委区政府对卫生的投入达到1.78亿元。区疾控中心2013年度慢性病防控工作经费占业务总经费的比例达到15%，实行专款专用，保障了慢性病防控工作的开展。
队伍保障到位。区级综合医院、各街乡镇卫生院(社区卫生服务中心)均设有公共卫生科，配备有专职慢性病防控工作人员。全区共配备专(兼)职慢性病防控人员2512名。区综合医院和区直卫生单位均定期对公共卫生科慢性病防控专业人员进行培训，有效保障了队伍的服务能力和水平。
硬件保障到位。近两年来，区委、区政府不断加大资金投入和硬件建设力度，新建和扩建健身场所。已累计投入资金近3亿元，新改扩建房屋面积9万多平米，广场43万平米。全区654个社区，全部建立了健身场所和健康教育活动室。
加强部门协作，扎实推动“五进”
推动慢病防控进单位。区政府要求全区各机关、企事业单位至少每两年为干部职工进行一次体检，建立健康档案，加强高危人群管理。全区机关、企事业单位体检256家，体检率达到82%。区爱卫办出台控烟的相关规定，广泛开展公共场所禁止吸烟活动，卫生系统无烟单位覆盖率达到100%；区食品药品监督管理分局扎实推进单位食堂以及经营性酒店、餐厅等的控油限盐、平衡膳食活动等等。全区慢性病防控逐步步入了部门协作、基层单位积极参与的良性发展轨道。
推动慢病防控进校园。区教育局在全区幼儿园及中小学开设了健康教育课，落实健康教育课制度，覆盖率达到100%；在全区幼儿园及中小学开展了龋齿筛查、填充和窝沟封闭工作。2013年学校龋齿填充覆盖率达到62.72%。
推动慢病防控进场所。区卫生局、区科协等单位密切配合，扎实推进大型公共场所慢性病防控知识宣教活动，2012年以来共投入110万元，在全区大型公共场地设置了主题鲜明的健康教育展板、健康长廊；区卫生局和区商务旅游局联合，通过在辖区各旅游景点设置宣传牌(栏)等，创新性地将慢病防控和健康教育知识融入生态旅游中。
推动慢病防控进家庭。2012年，我区为全省首家向辖区居民发放基本公共卫生服务明白卡，将政府向人民群众免费提供的基本公共卫生服务(其中慢性病服务5项)主动置于群众的监督之下，使辖区居民明明白白知道公共卫生服务免费项目，并从中得到实惠，人民网、长江日报、汉网等多家媒体进行了专题报道。
推动慢病防控进荧屏。从2007年起区卫生局与区广电局在黄陂电视台合作开设《名医健康讲堂》《健康黄陂》等栏目800余期，邀请辖区名医进行慢性病防治知识的培训。各相关卫生单位也通过网站、微博等网络媒体进行慢病防控和健康教育知识的普及。
科学专业防控，切实做到“六规范”
规范防控网络建设。区委、区政府加大投入对辖区所有基层公共卫生服务机构和村卫生室进行了标准化改造，新改扩建面积9万平方米。目前，所有基层公共卫生服务机构均设立了公共卫生科，654个村(居)委会卫生室(站)均设有专人负责慢性病防控和健康教育工作。以区疾控中心为龙头，街乡镇医疗卫生机构为枢纽，村卫生室(站)为网底，形成了慢病防控三级网络。
规范疾病监测。全区各医疗机构开展了死因监测、肿瘤登记、慢性病及行为危险因素的监测工作，覆盖率达到100%。区疾控中心从社会学、流行病学及管理学角度对我区人群健康问题开展了社区诊断工作，为制订慢性病防控策略，有针对性的开展工作提供了可靠依据。
规范高危干预。在全区18个街乡镇场设立多达41个免费居民健康自测点，为居民免费提供体重、血压、血糖等5种项目的自测服务；全区各级各类医疗机构均实行18岁以上首诊测血压登记制度，血压测量率达到90%以上。
规范患者管理。为辖区83.4万常住居民建立健康档案，建档率达到94.2%。积极探索慢性病患者自我管理的方法，全区共建立了216个慢性病患者自我管理小组，社区覆盖率达到33.02%。自我管理小组在医生的指导下开展健康讲座、心理咨询，交流康复体会。
规范健康教育。区卫生系统多年来坚持开展“健康教育乡村行”“健康教育社区行”等活动。共印制发放《中国公民健康素养66条》1万余本；印制发放各种宣传折页、宣传单20万余份；结合季节特点和节假日，发送健康短信共计27万条，累计惠及辖区50余万人。同时，积极创造条件，推动社区宣传健康教育知识、培育慢性病防控技能良好环境。
规范督导考核。区卫生部门认真组织开展基本公共卫生服务考核工作，通过采取“四统一”(统一的考核制度，统一的考核标准，统一的考核队伍、统一的考核流程)的模式保障督导考核工作的规范有序。每季度由区卫生局组织区直公共卫生专业人员按照统一的检查标准，对基本公共卫生实施单位进行督导考核，并督促落实整改。
结合地域优势，凸显“两项”特色
打造健康旅游工程。区委、区政府在着力打造北部生态旅游区的同时，注重把体育健身活动融入生态旅游中，引导群众形成积极向上的健康行为方式。积极举办“环木兰湖自行车赛”等重大赛事，引导全民参与锻炼。在“木兰十景”均按照各自特点在景区门口、观光区制作了慢病防治知识、健康知识等提示宣传牌(栏)。将健身活动使慢病防控工作与生态旅游、群众体育健身运动有机结合，极大推动了辖区的慢性病防控工作。
打造健康饮食工程。安全、绿色、环保、营养均衡的饮食是预防慢性疾病的有效手段。经过多年来的发展，我区目前已形成了武湖街为中心，以农耕年华生态农业园为代表的现代生态农业产业集群。农副产品新鲜、鲜活、无污染、无公害。对普及人群食品安全，提倡合理膳食、均衡营养起到了良好的科普和宣教作用。每年有上万名学生在这里开展课外学习，普及健康饮食知识。
作 者:刘建华
责任编辑:李薇
稿件来源:黄陂区卫生计生委