黄石市公共资源交易管理局贯彻落实“放管服”改革，实现首例“互联网+”远程异地评标

近日，黄石市首例全流程电子化远程异地评标项目“湖北师范大学资源环境应用技术工程大楼和大数据与自动化实训中心设计”项目在黄石市公共资源交易中心顺利开标。与以往不同的是，此次评标工作动用了武汉、黄石两个市级公共资源交易平台的力量，在我市首次实现了在“互联网+”技术下的省内跨区域远程异地评标，标志着我市公共资源交易进入了互联网时代。

远程异地评标，就是依托互联网信息技术，让身处不同地方的专家通过在线评标系统，能同步在线讨论，远程完成评标工作。以往评标，需要专家们全部集中到开标所在地，现场随机抽取专家人数，开标后进行面对面讨论，直到评出中标结果，而远程异地评标则打破了这种空间限制。以此次湖师项目的评标为例，一共有5名专家组成评审委员会，其中武汉3名、黄石2名。评审委员会利用电子远程评标系统对该项目的3家投标单位电子投标文件同步进行网上在线联动评审，全程实行视频语音实时沟通、在线讨论、同步打分，评标结束后系统自动汇总评标结果，由交易监管部门实行全程视频监督。

探索远程异地评标模式，可以最大限度减少外界人员的人情干扰。一方面，由于本地评标专家数量有限，久而久之变成‘熟面孔’，很容易被个别投标单位‘攻关围堵’，进而打“人情分”、“照顾分”，影响评标结果的公平公正；另一方面，当招标单位选择外地专家时，路程遥远，舟车劳顿，愿意前来的专家少之又少，而且交通、食宿等也是一笔不小的开支。

实行远程异地电子开标评标，完美解决了上述问题。通过共享省、市评标专家库和交易平台资源，可随机抽取各地评标专家，将招标人、投标人与评标专家从地域上进行最大限度的隔离；同时，“请不来外地专家”的难题也迎刃而解。

在此之前，市公共资源交易中心已于去年6月实现建设工程远程投标开标，是指投标人不参与现场，而是通过黄石公共资源交易网上办事大厅进行远程投标开标，在招投标活动中不再要求企业提供建筑业企业资质证书原件，不再要求投标企业安排人员到开标现场参与投标，实现工程招投标全程无纸化。

此次异地远程评标的成功，为我省推行公共资源电子化交易、打造全省统一规范的公共资源交易平台起到了积极的示范作用，有利于解决各地专家资源不足的问题，提高评标工作效率，降低企业投标成本。同时，依托“互联网+”技术，打破地域屏障，通过共享评标系统、语音和图像实时交互，实现了评标专家远程交流、实时监控，将招标人、投标人与评标专家从物理上进行最大限度隔离，避免人为因素干扰，防范可能产生的廉洁风险，确保公共资源交易活动的公平、公开、公正性。（黄石市公共资源交易管理局 黄石市政府法制办供稿）