【中国税务报】各地税务机关落实国家税务总局20条纳税服务措施 提升服务质效 保障纳税人顺利申报
今年5月1日全面推开营改增试点以来，全国各级税务机关共同努力，试点取得良好开局。近日，国家税务总局发出《关于进一步优化营改增纳税服务工作的通知》，推出进一步优化纳税服务的20条措施，确保营改增纳税人顺利申报。本报将陆续报道各地税务机关落实20条纳税服务措施情况。
河北：网上申报 最受欢迎
“之前担心第一个申报期申报缴税会有问题，没想到今天在网上办税服务厅操作申报和缴税很顺利。”6月2日下午，河北省邢台市保安公司财务人员殷倩完成增值税首次申报后对记者说。
数据显示，全面实施营改增后首个申报日，河北省国税机关受理申报业务19912户次，11848户办理增值税申报业务的纳税人选择网上申报，占同期办理增值税申报业务全部纳税人的85.6％。
目前，河北省国税局网上办税服务厅具有7类98项功能，实现了纳税申报、税收优惠备案、税务登记、代开发票和车购税缴纳等业务在线办理，还实现了手机办税、网上办税、自助办税和窗口办税等各类办税终端互联互通。
全面实施营改增过程中，河北省县区国税机关在实体办税服务厅自助办税区设置计算机及相关设备联接“网厅”，指定专门人员引导、辅导纳税人操作使用，让纳税人会用也愿意用“网厅”“云厅”。
湖北：应急机制 保障有力
6月1日，全面推开营改增进入首个纳税申报期，湖北省恩施州下辖的恩施市和建始、巴东两县遭遇严重洪涝灾害，导致多地办税服务厅严重积水、网络中断、办税设施受损，严重影响办税业务正常开展。恩施州国税局立即启动自然灾害救助应急预案，在利用微信、QQ群和短信平台向纳税人发送信息，做疏导解释工作的同时，引导纳税人申报尽量“走网路”，合理调剂办税服务点，实行预约申报和错峰申报。
“这是对我们应急管理能力的一次严峻考验！”湖北省国税局局长张国钧表示，为确保平稳渡过全面推开营改增试点首个征期，该局健全应急机制，实行领导值班制度。全省各级国税机关领导在办税服务厅第一线督导，现场排查隐患，及时处置突发事件。全面检查测试全省办税服务厅PC机、自助办税终端等服务设备以及网络线路稳定性，确保税收征管系统、网上办税服务厅等办税系统的安全稳定运行和应急处置工作。
四川：服务热线 反映诉求
“营改增申报流程、需要准备的资料，我都是咨询12366纳税服务热线弄明白的，所以我今天办税很顺利，不到5分钟就完成了申报。”6月1日，在成都市龙泉驿区政务中心国税办税服务厅，某建筑公司财务人员杨娟对记者说。
全面实施营改增后，四川省国税局把12366热线作为畅通纳税人诉求的重要渠道，进一步充实营改增咨询专线力量。目前，省局12366纳税服务中心新增20个临时座席，开通12条营改增专线，中心座席+远程座席达到90个。今年5月，共受理纳税人咨询8.62万件，同比增加4.33万件，增幅为100.82%。
新疆：双语培训 税户点赞
“有这个双语操作手册，又有双语干部辅导，我现在自己能填申报表了。”6月2日，刚刚顺利完成申报的新疆乌什县阿布都宴会厅经理阿卜力克木高兴地对记者说。
在全面实施营改增后首个纳税申报期，新疆国税局针对全区少数民族纳税人占比较高的实际情况，推出双语特色服务：加大双语培训师资建设力度，开展营改增法规、计税方法、减免税处理和申报表填写等双语培训，在各级办税服务厅和新疆12366纳税服务中心设立双语专岗，组织翻译营改增相关资料，印发75万份双语教材，邀约技术服务单位录制双语培训视频，最大限度满足各民族纳税人的需要。
针对试点纳税人不熟悉申报流程和填报要求的实际问题，该局分行业、分类别编写印制了655套增值税申报表及其附列资料填报范本，将营改增法规、会计核算和办税流程3类36个项目编制成“二维码”推介给试点纳税人。
大连：走访企业 排忧解难
日前，金州重型机械有限公司负责人将一面写有“谢国税税企对接雪中送炭，助金重减负降费策马扬鞭”的锦旗送到大连市国税局局长赵福增手中，感谢国税机关主动服务，为企业排忧解难。
今年5月中旬以来，大连市国税局开展以“落实营改增政策、助力供给侧改革”为主题的大走访活动，金州重型机械有限公司正是根据国税机关在活动中提出的建议，灵活运用税收政策，从而有效缓解了资金压力。
据了解，此次大走访活动以全面了解营改增纳税人生产、经营、企业技术研发创新、产品转型升级和市场开拓发展等情况为基础，结合各项优惠政策规定，帮助纳税人对接税制，落实营改增政策。同时，通过“一对一”辅导提升纳税人办税技能，帮助纳税人掌握发票申领、代开和申报纳税等办税技能。
厦门：上门服务 精准辅导
全面推开营改增试点的首个申报期，厦门市国税局以主动服务化解企业在申报中遇到的问题。他们按照行业特点分类开展申报辅导，主动上门为重点企业尤其是样本企业辅导，帮助纳税人正确填写增值税申报表或者辅导企业网上申报，确保所有试点纳税人“报好税”。
中建三局集团有限公司是一家在全国范围内开展建筑安装业务的企业，目前在厦门市思明区有2个项目在建，按照本次营改增试点的规定，需要就地预缴增值税。考虑到该企业经营活动比较复杂，全面推开营改增试点后，厦门市国税局工作人员第一时间与企业联系，了解企业在营改增过程中遇到的问题，详细列出清单，采取“销号”的方式逐一解答。
