湖北省通山县按照“试点示范，分类指导，逐步推进”的原则，建立健全宣传教育发动、考核评估推动、试点示范带动、利益导向促动的工作机制，坚持把生育文明建设与新农村建设同步规划、同步推进、同步考核，促进了村风、乡风、民风转变，提高了人口计生工作水平。
加强组织领导，全面推进生育文明建设。一是成立专班。该县成立了由分管副书记和副县长任正、副组长，县委宣传部、县卫计局等16个职能单位主要负责人为成员的生育文明“三级联创”工作领导小组。各乡（镇）相应成立工作专班，全县上下搭建了生育文明建设工作平台。二是明确责任。出台实施意见，确立了开展生育文明建设的指导思想、工作目标、主要任务、实施步骤及保障措施，与各乡（镇）及县直相关部门签订《通山县生育文明建设“三级联创”目标管理责任书》，把生育文明建设活动分解到责任单位和责任人。
突出宣教重点，努力营造生育文明建设氛围。一是亮化户外宣传。2014年，按照“高追求、高起点、出精品、创特色”的标准，在全县创建人口文化园10个。在九宫大道和核电路长约20多里的一级公路两旁，建成大型公益广告牌16块，人口计生标语、宣传画120余个，新建生育文明宣传栏（橱窗）20多个，形成乡有国策街、村有国策路（巷）的格局。二是强化入户宣传。投资近5万元制作生育文明宣传袋5万份，印发《农村生育文明建设知识读本》2万份，制作《“单独两孩”新政须知》宣传折页10万份，发放到育龄群众家中。同时，在通山电视台和通山政务网开辟《生育文明乡村行》和《幸福家园》专栏节目，每月定期播放，让生育新政、生育文明知识进入寻常百姓家。三是深化文艺宣传。充分发挥地方传统文化特色，自编自排文艺节目，依托长夏畈民间文艺团开展人口计生文化宣传，弘扬生育文明，传播婚育新风，今年演出100余场次，观看演出20万人次以上。县卫生计生局邀请县文化艺术等方面的专家，组织系统内宣传业务骨干，将“单独两孩”新政、奖励优惠政策、新型婚育文化等编写成评书、快板书、三句半、相声、小品、戏剧等曲艺节目。四是大力推进新型生育文化品牌建设。利用“5•29”计生协会会员活动日、“7•11”世界人口日等纪念日，组织各乡（镇）、社区集中开展群众性生育文化特色活动，把生育文明建设融入新农村建设、社区建设、家庭文化之中。
强化工作措施，建立健全长效工作机制。该县结合本地实际，先后制定了生育文明建设乡、村工作标准和乡、村考核评估细则及办法，推动生育文明建设活动有效开展。一是试点示范带动。按照村级干部素质好、村风民风好、经济基础好、计生政策执行好等“四好”标准，结合新农村建设实际，2008年，全县13个乡（镇）选择30个村作为首批试点村，年终验收有26个达到合格村标准，发挥了示范带动作用。2011年，全县授牌合格村（居）达到120个，占全县行政村（居）总数的64.5%，并给予每村奖励2000元。二是量化标准促动。通山县对村级生育文明建设基础性工作进行了量化，必须做到“三上墙、四落实、五到户、六有”，包括，宣传标语、宣传牌、关爱女孩和奖励扶助内容上墙，生育文明合格村标准在村人口集中地公开上墙，生育文明基本知识在户外宣传栏公开上墙；村服务室工作落实，生育文明中心户落实，计生基本项目技术服务落实，生殖健康普查普治落实；生育文明知识培训到户，生育文明宣传读本发放到户（中心户和重点服务对象），困难计生家庭帮扶措施落实到户，少生快富奖励到户，关爱女孩优惠政策落实到户；有生育文明合格村标准和生育文明示范户标准，有生育文明图书室或图书角，有生育文明宣传袋，有生育文明宣传挂图，有生育文明培训材料，有日常工作活动记录。全县上下统一标准，规范运作，生育文明建设活动有序推进。三是评估表彰推动。通山县将生育文明建设纳入人口计生责任目标，并制定了考评细则，年终进行专项考核评估。2009年，经严格考核评估，通羊镇沙堤村、南林桥镇南林村、九宫山镇程许村等6个行政村被授予全县“生育文明建设示范村”，并给予每村1万元重奖。通过中心户推荐、群众评选、干部审议，全县6500个计生家庭被授予“五星级生育文明示范户”，陈学军等52名致富能手被评为“生育文明标兵户”。
（来源：《中国人口报》2014年11月10日第二版）