[2015武汉两会]民盟建议推动政府向社会组织购买社区养老服务

（记者 陈亦帆）“构建‘政府主导、组织运作、社区参与、家庭负责’的社区养老格局，合理界定养老服务责任边界”，2月4日，民盟武汉市委员会在政协会议上提出建议。

截至2013年底，武汉市60岁以上老年人口已达145万人，占总人口比重17.71%，其中，低收入、失能、失智、空巢老龄人不低于27万。预计2015年，武汉市60岁以上老年人口将达到160万。

据了解，2013年武汉市财政共安排居家养老补贴1580万元，8133名高龄老人享受服务补贴。另对约3400城市“三无”特困人员、1.1万农村“五保”人员，进行了兜底保障，但武汉市每万人拥有养老服务社会组织量仅约3个，存在27万以上老龄困难人口公办养老机构进不去，民营养老机构进不起的尴尬局面。

为此，民盟武汉市委员会建议：抓好《养老设施空间布局规划》的落地实施，按规划合理设置社区养老院的布点，落实实用地形式；将每年购买养老服务的经费纳入财政预算，设立专项经费项目，形成 养老事业固定投入及总额逐年递增机制。降低老年人享受政府购买政策的门槛，把生活困难标准从1300元提高到1700元，提高补贴标准，扩大政策惠及面；设立社会组织发展专项资金、种子基金、政府奖励资金、免收各项行政事业性收费，对重点培育的社会组织给予减免税，确保社会组织在服务中有一定的经济回报。