把环保压力化为转型动力

把环保压力化为转型动力

人民日报记者 刘毅

　  ■山东造纸业的治污历程，对目前很多面临治污减排、转型升级压力的地区、行业和企业，具有极大的启发和借鉴意义

　　“造出白纸，染黑河水”，十几年前，这样的现象较为普遍。在分阶段逐步加严的环保标准倒逼下，山东造纸业逐步实现转型升级，不仅大幅减轻了环境污染，而且极大提升了行业整体实力。回望山东造纸业治污历程，对目前很多面临治污减排、转型升级压力的地区、行业和企业，具有极大的启发和借鉴意义。

　　治理污染、转型升级，要下刮骨疗毒的决心。严格的环保标准，意味着企业必须大幅增加投入，承担环境成本。山东发布高于“国标”并逐步加严的地方标准时，行业、企业内不少人强烈反对，很多企业叫苦连天。山东的有关决策者宁可税收减少，也要河水变清，下了很大决心，顶住巨大压力，终于迎来了造纸业柳暗花明的良好局面。

　　如今，生态文明建设已经纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，党中央、国务院推进生态文明建设的力度前所未有。“天下大势，浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡”，地方政府和企业应该看清“大势”：过去那种拼资源、拼环境的发展模式已经难以为继，靠违法排污、牺牲环境谋取利益此路不通，必须着眼长远，坚持“在保护中发展，在发展中保护”，下决心治污染、调结构、促转型。早行动，就会更主动。

　　治理污染、转型升级，要有浴火重生的信心。麦草制浆造纸的黑液治理，以往在全世界都是难题。如今，山东造纸企业攻克了这一世界级难题，把麦草制浆造纸工厂开到了美国。严格的环保标准、较高的环保门槛，不会把开拓进取、求新求变的企业“整垮”，反而会倒逼这些企业技术创新、转型升级，抢占市场先机，实现优胜劣汰，从而提升行业发展水平。

　　国内外不少地方及行业的发展实践表明，环保压力能够转化为转型动力，加强生态环境保护，长期来看不仅不会影响经济发展，而且可以发挥促进转型升级、优化经济发展的作用。坚定凤凰涅槃、浴火重生的信心，就能扛过这一过程中的阵痛。

　　治理污染、转型升级，要有久久为功的恒心。山东省发布施行造纸工业水污染物排放地方标准，采取的是分阶段逐步加严的办法，用8年时间，分4个阶段施行。改变“一个造纸厂污染一条河”的状况，发展成为造纸第一大省，山东靠的不是运动式治理和简单的行政命令手段，而是“慢不得也急不得”的长远谋划。

　　冰冻三尺非一日之寒，治污染、调结构、促转型没有捷径可走，不可能一蹴而就。对高耗能、高污染的企业，有的要技术升级，有的要兼并重组，有的要关停淘汰，有的要搬迁改造。分类施策甚至一企一策，明确路线图和时间表，把工作做实做细，方可既治标更治本，逐渐见到成效。

　　最近，山东临沂市铁腕治污，引发了社会舆论的广泛关注。十几年前山东整治造纸污染时的情形，和今天的临沂治污有不少相似之处：环境污染和转型发展的压力，公众改善环境质量的诉求，政府壮士断腕治理污染的力度，一些企业在环保压力下的叫苦……打赢这场治污攻坚战，决心、信心、恒心缺一不可。相信若干年后再来回顾临沂铁腕治污之举时，人们会纷纷“点赞”。

　　目前，像临沂这样亟须强力治污、亟须转型升级的地区还有不少。绿色发展，别无选择。不逾越法律底线，不触碰生态红线，通过环境保护优化经济发展，才能从旧的发展模式中脱胎换骨，环境质量才不会成为全面建成小康社会的短板和瓶颈。