打开围墙还要配套跟上

　　21日，国务院公布了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，勾画了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的路线图。《意见》提到，“原则上不再建设封闭住宅小区”“已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化”。（湖北日报2月22日报道）

　　一石激起千层浪。自家小区的围墙会不会拆，拆了以后会不会影响生活，很多人都非常关心，也提出了诸多疑问：没有围墙怎么管理？车辆、噪音、环境污染会不会增加？小区可以随意进出有没有治安隐患？已建成的小区公共空间属于全体业主，权利又该怎么保障？新浪网调查显示，七成网友对“拆围墙”投了反对票。

　　为什么要拆围墙？专家表示，新建小区街区化，是国家层面对城市交通规划理念的规定，也是一个非常大的进步。“我国受历史文化影响，每个街区很大，几百米甚至一公里才有一个小街道，路网密度小，毛细血管不畅，给交通带来一系列问题。”街区这一概念盛行于欧美，其优点在于可以将城市的道路资源全部利用起来，通过土地的集约化使用，营造更有活力的社区氛围。街区化是为了改变封闭式社区存在的诸多弊端，让商业设施和住区设施规划融为一体，树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，也给市民提供更多的公共空间。

　　蓝图十分美好，民意也须倾听。街区化的优点，相信很多曾踏出国门的人都深有体会，国内一些城市也有开放式社区的成功试点。但如果拆到自己头上，很多人依然持审慎态度。首先，西方发达国家人口少，发展也更均衡，即便如此依然形成了大相径庭的穷人区和富人区，街区化在我国会不会水土不服？其次，拆掉围墙不难，但拆掉围墙以后，实际上对城市公共管理、公共服务、公共治安提出了更高的要求。毕竟圈起来管一小块相对容易，摊开了管一大片目前看来还有实际困难，管理水平的提高，能不能跟上街区化的进程？

　　尽管拆围墙很多人难以接受，但任何改革与进步，都需要破而后立。当下各大城市一遇到车流高峰就寸步难行，从城市发展来看，围墙越来越少，道路越来越多，将是一个大趋势。对于拆除小区围墙，大家先别忙着“坚决反对”，毕竟“已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开”，这个“逐步”，应该是一种有序推进的长远规划。城市是为了让生活更美好，有形的围墙可拆，而无形的心理障碍该如何拆除，必须建立在对城市及社区的安全感、人与人之间的信任感等基础之上。

　　这种建立并不容易，很可能是一个漫长的过程。（湖北日报评论员 付勤）

（责任编辑： 肖进安）