湖北房县落马“三多书记”：哥们多牌局多票子多

　　“三多书记” 的失控人生

　　——湖北(房县)野人谷省级自然保护区原党委书记吕兴国违纪违法案件剖析

　　秦楚网讯(十堰日报)在房县提起吕兴国，大家都称他为“哥们多、牌局多、票子多”的“三多书记”。

　　如果不是东窗事发，吕兴国可以说是“安全着陆”了。32岁当上房县万峪河乡党委书记，42岁成为房县国土资源局“重权在握”的局长，56岁提拔为副县级干部并担任湖北(房县)野人谷省级自然保护区党委书记，吕兴国的仕途可谓一帆风顺。

　　但随着手中权力的逐步增大，他开始忘乎所以，弄权腐败，对金钱、权力的贪欲，让其不能自拔，最终受到党纪国法严惩。该案涉及金额532.3万元，其中受贿金额230.5万元，吕兴国一审被判处有期徒刑13年。

　　哥们多，党性在老板“围猎”中迷失

　　官商交往必须守度有道，把握好公私分明的界限，交往过度，就会倒在“官商勾肩搭背”的陷阱里。

　　权力的疯狂，首先是掌权者自己的迷失。吕兴国从一个公认的能吏，堕落为腐败分子，关键在于思想“出轨”，党性缺失。

　　吕兴国出生在房县一个小山村，从一名公社干部，一步步干到乡镇党委书记、房县国土资源局局长，直至副县级干部。从政初期，他守纪律讲规矩，工作有魄力，有“勇于任事”之美誉。特别是他任房县万峪河乡党委书记期间，带领群众凭着艰苦奋斗、自力更生的“万峪精神”，使该乡一度成为全省脱贫致富模范示范点。

　　1999年，42岁的吕兴国被任命为房县国土资源局局长，有了“大显身手”的舞台，吕兴国的人生发生了转折，只不过这个转折让他日后栽了跟头。

　　随着职位的变迁，手握土地收储、土地出让、房地产调控等重权的吕兴国，成为了开发商争相拉拢的“红人”。吃请玩乐、推杯换盏，吕兴国原本以为只是走走过场的工作应酬，可没想到时间一长，看到老板们一掷千金的“潇洒”和想要什么就有什么的“无所不能”，他的心态渐渐失衡。吕兴国在忏悔书中写道：“和这些老板们相比，自己的能力不比他们差，付出的也远比他们多，而自己一年到头辛辛苦苦工作，工资每月也就两千多元。”

　　世界观、人生观、价值观的改变，使吕兴国心中奉献与索取的天平失衡，对老板们献上的“殷勤”习以为常，对老板们送上的礼金礼品也照单全收，天天与商人推杯换盏、称兄道弟。公开带着自己的情人和这些“小兄弟”们出入酒店、歌厅、会所，关系好得如同“狗皮袜子没反正”。久而久之，他忘记了自己的身份、职责，也把党纪国法抛于脑后。在他看来，枯燥的说教与刻板的纪律，都不如交几个“乐善好施”、“手眼通天”的朋友来得实在。

　　商人王某是吕兴国的“铁哥们”，在吕兴国的关照下，王某获得了房县城关镇警民街一块土地，他的孩子也被吕兴国安排到房县国土资源局上班，吕兴国获得了15万元的“感谢费”；商人高某为了承揽工程、结算工程款方便，先后送给吕兴国22万元现金。吕兴国在短短数年间收受“哥们”、“朋友”送上的款物就达312.3万元。

　　对于这些老板们来说，他们追求的是“放长线钓大鱼”，通过与吕兴国保持良好关系，可以承揽更多工程，捞取更多好处。在吕兴国看来，收钱也是“安全”的，认为“兄弟们”不会出卖他，上门送钱并不一定是来求他办事的，纯属人情往来，自己也会适时地给“兄弟们”回礼。况且，平时打个招呼或行个方便，都不过是举手之劳，并不违法。

　　殊不知，靠金钱和利益建立起来的朋友关系不过是一个权钱交易的借口，哪有真正的友谊可言。吕兴国尽管对“兄弟们”“关爱备至”，但当其东窗事发时，恰恰就是这些“铁哥们”的交待，为案件突破奠定了“基础”。

　　牌局多，底线在“爱好”中失守

　　爱好对于党员领导干部来说是一把双刃剑，既可以培育情操，提升修养，也可能由“好”而“贪”、由“玩”而“腐”。

　　“远华走私案”主犯赖昌星有一句“歪理名言”：“不怕领导讲原则，就怕领导没爱好。”吕兴国正是被点中爱好“死穴”而落马的。

　　刚当上房县国土资源局局长时，吕兴国给自己定了一条“铁规”：决不以权谋私，决不收受礼品礼金。每到逢年过节，吕兴国都会独自一个人躲到谁也找不到的地方，躲避腐蚀的侵扰。然而，吕兴国有一个小爱好——打牌，一些有求于他的下属和老板打听到他有这个爱好后，就采取曲线进攻的方式来瓦解他的防线，纷纷开始请他打小麻将，赌注从无到有，从小到大，从最初的“斗地主”发展到“诈金花”。吕兴国自然是屡战屡胜，“赢”得盆满钵满，牌瘾越来越大，最后到了不分场合、不论时间的地步，一有空就约人到办公室抓紧时间“搞一下”。

　　和吕兴国走得最近的计某、毕某等一群房地产开发商和工程承包商，喝酒、打牌成了维系彼此感情的纽带。当吕兴国在牌桌上轻而易举赢得一沓沓钞票时，心知肚明“牌友”的醉翁之意，他也投桃报李，利用职务之便为“牌友”承揽工程。在吕兴国的关照下，商人计某先后承接了房县尹吉甫镇3个村的河堤工程，房县3个乡镇的低丘岗地改造工程，以及房县国土资源局下属6个国土所办公楼建设工程。

　　8年间，吕兴国通过打麻将、诈金花非法所得55万元。起初不把“小爱好”当回事，最终却被小恩小惠“拉下马”。吕兴国在接受组织调查时声称是自己放纵了“爱好”，糊里糊涂钻进了他人设下的圈套，“老板下了套，我糊涂钻；部下下了套，我勇敢钻；朋友下了套，我仗义钻。”

　　办案人员介绍，眼下，有的官员喜欢打牌赌博，就有人借机靠近你，有意输点钱给你，你赢了钱后，觉得这人不错：一来陪自己娱乐让自己开心；二来打牌赢钱又不是贪污受贿。正是有了这样不健康的爱好和想法，才会底线失守，将“私人爱好”与“公权力”混淆在一起，最终触犯纪律与法律。

　　小节之中有大义，爱好之中见品行。领导干部的个人爱好直接关系其从政道德和公权力的廉洁公正使用，影响党和政府的形象。吕兴国的落马警示广大党员干部：“好船者溺，好骑者堕，君子各以所好为祸。”领导干部如果把握不好是非界限，最终就会因私人爱好走上不归路。

　　票子多，人生在弄权腐败中“崩盘”

　　权力一旦迎合贪欲，被染上铜臭味，就会异化和失控，手握权力者就会用这把双刃剑砍倒自己。

　　在一个地方或一个职位呆久了，就容易形成“老板凳”现象。 吕兴国在房县国土资源局局长岗位上一干就是14年。

　　采访中，与吕兴国共过事的干部对其评价就是一个字“怕”。一名干部说，吕兴国的作风很霸道，如果不按他的意图干事，就要被他“穿小鞋”。

　　房县国土资源局领导班子其他成员对吕兴国也是怕字当头，不敢问、不敢说，放弃了监督的权利，如此一来，在房县国土资源局，吕兴国自然“一言九鼎”。

　　吕兴国在悔过书中写道：“只要和县主要领导关系处理好，在房县没有执纪执法机构可以监管我，上级机构又监管不到我头上来。” 监管的缺失和乏力，使吕兴国逐渐把单位当成自己的“家”。为了一己私欲，他拉帮结派，搞个人“小集团”，化公为私成了其驾轻就熟的牟利手段。

　　“要拿到项目和土地，得吕兴国点头。”这在房县商人圈中，不是什么秘密。某老板听说找吕兴国办事要送钱，不送钱办不了事，而且“胃口”大，为了拿到项目和土地，就一次性送给吕兴国大量现金。

　　商人计某证实，在做项目过程中多次找吕兴国汇报工作，吕兴国都置之不理，于是开始一万元、两万元地送，后来发现没有“大手笔”，根本承接不到大的工程项目。为了得到吕兴国的关照，钱越送越多，单笔高达20万元，吕兴国仅收计某一人的贿赂就达69万元。从此，在计某的项目上，吕兴国是有求必应，甚至主动帮其协调解决一些难题。

　　赤裸裸的权钱交易，让吕兴国赚得“盆满钵满”，迷失在极度膨胀的欲望中。2007年3月，开发商颜某约吕兴国买断房县城关镇玩具厂合伙投资开发“三官台小区”，为了在房地产开发中分得“一杯羹”，吕兴国伙同房县城关镇党委书记龚举成，编制虚假的玩具厂改制职工安置资料，骗取70万元土地出让金，用于“三官台小区”房地产开发，并让商人计某出资20万元给开发商颜某，作为自己在房地产开发项目中的投资。事后，吕兴国获得了3间门面房、一套商品房及一间车库，不花一分钱，就将价值上百万元的房产收入囊中。

　　2013年5月，吕兴国在竞争副县级干部期间，为阻止个体老板高某检举揭发自己的违纪问题，指使房县国土资源局土地整理中心，从土城镇大河湾水毁工程中虚列30万元工程款，作为“封口费”交给举报人。殊不知，法网恢恢、疏而不漏，吕兴国最终没能成为“漏网之鱼”。

　　“悔不该私欲膨胀，被金钱迷住了双眼；悔不该丧失原则，把权力当作谋取私利的工具；悔不该无视党纪国法，把自己放在组织监督之外……”案发后，吕兴国的忏悔姗姗来迟。

　　吕兴国的悔过书

　　回顾50余年的人生道路，我曾有过美好的理想和追求，并获得了许多骄人的荣誉，在党的培养教育下我一步步走上县级领导岗位。可惜的是我没有很好地珍惜，放松了对自己的要求，犯下了不可原谅的严重错误，直到跌入违法犯罪的泥潭，损害了党的形象，也给家庭带来了伤害。现在想起来，悔恨不已，痛不欲生！

　　信念丧失，防线失守。参加工作30多年来，我自认为为党和人民做了一些有益的事情。特别是我在担任房县万峪河乡党委书记期间，在带领群众脱贫致富的道路上，凭着扎实、肯干的“万峪精神”，使万峪河乡一度成为全省的模范示范点。然而，我调任房县国土资源局局长后，随着地位的升迁、权力的增大，我的世界观、人生观和价值观发生了变化，贪图安逸、享乐的思想日益滋生，对“灯红酒绿”的生活，对有钱人一掷千金的豪爽不由自主地羡慕起来。心想自己的能力不比他们差，付出的也远比他们多，可自己一年到头辛辛苦苦工作，工资每月也就2000多元，心里开始不平衡了，产生了等价交换的思想。开始吃讲排场、穿讲高档、玩讲多样，对一些小恩小惠由最初的断然拒绝到坦然接受，从一般的吃吃喝喝演变为赤裸裸的权钱交易。

　　监督乏力，权力失控。在县一级，当一个国土资源局局长也算位高权重，自认为只要和主要领导关系处理好，在县里没有执纪执法机构可以监管我，上级又监管不到我头上来。特别是在房县国土资源局局长的岗位上一干就是14年，决策“一言堂”、用钱“一支笔”，错位的思维、“一人决策”的工作环境，导致我的胆子越来越大。不该做的事敢做，不该收的钱敢收，不该办的事敢办，不该违的纪敢违，谁和我关系“铁”就把工程交给谁，谁效忠我、听我的话，就把谁放到重要岗位上使用。做任何事都把党纪党规丢在一边，把自己放在组织的监督之外，领导的告诫、单位的学习，被我当成耳边风，最终因滥用职权、以权谋私、生活腐化，被党纪国法的高压线打得头破血流。

　　贪图享乐，情趣低下。刚当上房县国土资源局局长时，我给自己定了一条“铁规”：决不以权谋私，决不收受礼品礼金。每到逢年过节，我就会关掉手机或躲到没人能找到的地方，躲避“糖衣炮弹”。然而，我有一个小爱好，喜欢打牌，一些有求于我的老板知道我有这个爱好后，就采取曲线进攻的方式来瓦解我的防线。开始请我打小麻将，赌注从无到有，从小到大，我被别人以“温水煮青蛙”的方式慢慢拉下水，思想开始变得麻木了，每天过着从办公桌到麻将桌、从麻将桌到酒桌的“三部曲”生活。当我在牌桌上轻而易举赢得一沓沓钞票时，心知肚明“牌友”的醉翁之意，我也投桃报李，利用职务之便为“牌友”承揽工程。不把“小爱好”当回事，最终被小恩小惠“拉下马”。

　　反思我的错误，教训是深刻的，深感对不起党的谆谆教诲，对不起组织对我几十年的教育培养，对不起各级领导对我的关爱，对不起家人对我的期盼。我将深刻反思自己的错误，吸取教训，痛改前非，重新做人。希望广大党员干部以我为鉴，牢记“手莫伸，伸手必被捉；心莫贪，贪念必起祸”。唯有守住清廉，才能守住幸福人生。

　　吕兴国，男，1957年2月出生，曾担任房县国土资源局局长、湖北(房县)野人谷省级自然保护区管理局党委书记(副县级)。因犯受贿罪、贪污罪，被丹江口市人民法院一审判处有期徒刑13年。

　　吕兴国案件的几点警示

　　从平日爱交“小兄弟”，到私下放纵“小爱好”，以至于不知不觉滑入“小圈子”，逐步变质，走向腐败。吕兴国的腐化蜕变给我们留下了深刻的警示。

　　一是牢记“不搞‘小圈子’远离‘小兄弟’”的告诫。当前，少数领导干部热衷于搞“小圈子”、交“小兄弟”。“小圈子”实际上就是权钱交易的“贸易货栈”，在“圈子”里用哥们义气代替组织原则，用圈内利益代替全局利益，“小圈子”演变成为一荣俱荣、一损俱损的利益共同体。“小兄弟”成腐败帮凶，一些领导干部所交的“小兄弟”，既不是真朋友，更不是亲兄弟，多是一些心术不正、趋炎附势的小人。他们千方百计接近领导干部，挖空心思讨好，处心积虑拉拢，目的只有一个，就是把领导干部当作“资源”来开发，当做“老大”来利用。“以势交者，势倾则绝；以利交者，利穷则散”。领导干部一旦手中没有了权力，“小兄弟”也就不会再跟你“铁”了。从这些年查处的领导干部违纪违法案件看，一些人就是被“小兄弟”拉下马、送进铁窗高墙的。

　　二是牢记“官商交往要有道”的告诫。司马迁有句话说得好：“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。”官和商，自古以来就难分难舍。一些官员的工作职责注定了必定要与商人打交道，有着千丝万缕的联系。由于资本的逐利性，总有不法商人觊觎干部手中的权力，千方百计攀亲挂友套近乎，试图拉人下水，让权力沦为其牟利的工具。如果一旦交往过度，经受不住诱惑，就成了“官商勾搭成奸”，滋生腐败，自掘坟墓。习近平总书记曾告诫，“‘官’‘商’交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限”。吕兴国案件再次警示我们，官与商之间的交往，必须守住底线。如果逾越了这条底线，最终就是自掘坟墓。

　　三是牢记“当官发财当两道”的告诫。升官与发财，或者说从政与发财，两者是不可兼得的。习近平总书记在北京大学考察时，就曾告诫北大学子，“升官发财自古就是谬论，当官就不要想发财、想发财就不要去做官”。李克强总理也在去年“两会”的记者招待会上说：“自古有所谓‘为官发财，应当两道’，既然担任了公职，为公众服务，就要断掉发财的念想。”“人不能把金钱带入坟墓，金钱却可以把人送入坟墓。”这些年不断查处的腐败案件，就是由于一些人在当官和发财的价值观和权力观上出了问题，有的领导干部长期处在一把手岗位上，大权在握，加之缺乏有效监督，使他们得以拿“公权”获取“私利”，把单位当成自己的专属领地。对金钱的贪欲、对权力的寻租，最终使他们滑向腐败的深渊。当官和发财是截然不同的两条道，“鱼和熊掌不能兼得”，干部既走当官道，当忘发财梦。否则“脚踏两只船，迟早要翻船”。