全省出生人口性别比综合治理约谈会议后,仙桃市委市政府高度重视,迅速行动,研究部署具体贯彻落实意见,并结合全市实际,出台了一系列相关文件。
及时传达精神抓落实。 6月27日下午,迅速向市常委会汇报全省出生人口性别比综合治理约谈会精神,市委书记冯云乔、市长周文霞强调下半年要采取有力措施和手段,重拳整治出生人口性别比偏高的问题,确保全市出生人口性别比逐年下降。6月30日,召开43个“笼子村”管理村约谈会,各镇(街道)行政一把手、分管领导、计生办主任、“笼子村”书记参加会议,会上传达全省约谈会精神,分析计划生育工作形势,并针对笼子村生育少女孩、出生性别鉴定现象依然存在的实际,进一步细化服务管理措施,督促抓好整改落实。副市长印家利作主题报告,市委常委、纪委书记吴晓军讲话。7月2日,市卫计委对2010年以来仙桃市出生人口性别比情况进行了全面摸排和对比分析,形成专题报告,分别报送市委书记、市长、各位常委以及市人口计生领导小组副组长,以引起各位领导的高度重视。
完善制度抓落实。一是 制定了《市人口与计划生育领导小组关于在全市开展集中整治“两非”活动的通知》、《市人口与计划生育领导小组2014年度集中整治“两非”工作方案》; 二是 出台了《加强B超孕检和人工终止妊娠手术管理的规定》,要求全市各级医疗卫生机构规范B超工作人员和助产从业人员行为,从源头上杜绝“两非”事件的发生。明确规定:实行B超和终止妊娠手术从业人员备案登记制度。建立从业人员信息库;实行定点终止中期以上妊娠手术制度。全市确定了公立医疗机构和计生技术服务机构具有开展中期以上终止妊娠手术资质,规定所有的民营医疗机构不得再开展此项业务;建立打击“两非”黑名单制度。对各级医疗卫生计生机构,有非法鉴定胎儿性别的、未按要求查验手术证明为孕妇施行引产手术的、非法销售终止妊娠药物的等规定行为的,一律纳入黑名单管理;实施重点场所实时监控制度。要求全市所有公立医疗卫生计生机构、民营医院都在B超室、妇产科等重要场所安装监控设施; 三是 出台了《仙桃市违反出生实名制度责任追究办法》,进一步明确工作责任,强化数据求实。
强化措施抓落实。一是 加大“两非”行为查处打击力度。认真贯彻落实省政府有关会议精神和省市党政主要领导指示,强化工作专班力量和责任,继续保持打击“两非”高压态势,增强打击“两非”震慑力。拟定7月份召开全市打击“两非”工作专题会议,公开处理一批涉案医技人员,依法追究其刑事责任,对涉案的单位负责人严格按党纪政纪处理。截止目前,通过对纯女户孕12~40周高孕次引产对象逐一筛查,共摸排出重点对象85例。 二是 加大对政策外生育党员干部查处力度。对2009年3月1日以来违反政策规定生育子女的23名党员干部进行认真清理,对照规定,严格按党纪、政纪处理到位,正党风,带民风。 三是 加强重点村(社区)计划生育督办指导。对43个被计划生育“笼子”管理村(社区)加强检查督办,对照薄弱环节,开展针对性指导,帮助他们尽快扭转当前计划生育被动局面。抓好计划生育基层基础示范镇村(社区)创建。对照省计划生育基层基础示范镇、村工作标准与目标任务,认真做好全市计划生育基层基础示范单位创建,通过典型带动推动工作开展。 四是 加强孕情监管。督促镇办认真做好育龄妇女生殖健康检查工作,落实仙桃市孕情管理办法,切实做到孕情底数清、孕情早发现,有效孕情早包保,扎实推动生育分娩顺其自然。落实好仙桃市村级计划生育“四到位”、“五上门”、“六必访”工作方法,提升基层计生工作质量与管理水平,提高育龄群众参与配合计生工作的积极性。 五是 加强求实与求是的作风建设。加大计划生育清理摸底力度,在求实和求是上下功夫,坚决做到数据真实,如实上报,以实事求是的工作态度和工作作风推动计生工作。 六是 加大利导政策落实力度。认真贯彻落实《仙桃市“幸福计生•关爱关怀”十项行动工作方案》,加大经费投入,强化工作措施,切实让执行计划生育育龄群众享受计生政策带来的成果。对已纳入农村低保的500户农村独女户和两女绝育困难家庭实行提标扩面,同时出台规定,对2014年以后落实长效节育措施的农村两女户家庭无条件纳入农村低保,对两女户绝育对象实行重奖。 七是 加大责任追究力度。对孕情监测管理不到位、数据不真实、两女户生育任务完成比例低、社会抚养费征收力度不大的镇办,该通报的坚决通报,该约谈的坚决约谈,该“一票否决”的坚决“一票否决”。 八是 加大宣传力度。充分利用广播、电视、报刊等主流媒体和短信、QQ群等媒介,宣传计划生育政策法规和正反典型,倡导全民生育文明意识,切实转变生育观念,增强抓好计划生育工作的舆论氛围。
作 者:家庭发展科
责任编辑:田峰
稿件来源:仙桃市卫生计生委