引导非公企业建档 服务地方经济发展
改革开放以来,荆州市非公企业发展迅速,已经撑起了荆州经济的半壁江山,但由于一些非公企业档案工作没有及时跟上,导致企业基础信息和数据保存不齐全,不完整,直接影响到非公企业做大做强,影响其形象的进一步提升,引导非公企业规范建档迫在眉睫。为此,市档案局近期作了四项工作,一是向全市非公企业发放了服务承诺书,并主动上门为菲利华、小胡鸭、荆鹏软件等非公企业进行业务指导,帮助规范建档;二是与市工商联联合制发了《关于促进非公企业档案工作发展的意见》;三是联合颁布了《荆州市非公企业档案管理暂行办法》;四是联合召开了全市非公企业档案工作现场会,大力推广蓝特经验。
湖北省蓝特集团自成立初就注重档案建设,1998年率先建成全省第一家民营企业综合档案馆,于2001年通过了“企业档案工作目标管理国家二级”认定。2005年、2013年获“湖北省档案工作先进单位”称号,2008年被授予“全国档案工作先进集体”荣誉。2011年又通过了湖北省档案工作规范管理“AAA”认定,规范的档案管理为该企业发展起到了重要的基础性作用。
6月19日,荆州市档案局、工商联联合在该集团召开全市非公企业档案工作现场会,各县(市、区)档案局局长、工商联主席、市直规模以上非公企业代表、各商会相关负责人参加了会议。与会代表参观了蓝特集团档案馆,听取了他们的经验介绍,湖北菲利华石英玻璃股份有限公司、湖北小胡鸭食品有限责任公司分别作了典型发言。各县(市、区)参会代表对如何做好非公企业档案工作提出了好的意见和建议。
市档案局局长王佑春指出:学习推广蓝特经验,关键是要做到 “三个不”。一是要坚持培育不断线。要通过各种方式引导企业经营者、管理者不断提高档案意识;要注重档案人员的培训,积极为企业档案工作者提供业务培训的机会和平台;要注重先进典型的培植,充分发挥先进典型的引领作用。二是要坚持管理不脱节。各地档案行政管理部门要将非公企业纳入服务对象,制定具体办法,加强对本地区非公企业档案工作的监督指导。要实施分类指导,对于部分已达到档案规范管理等级的非公企业,建立常态化、长效化的管理机制;对于部分已具有一定档案工作基础的企业,要逐步加大业务指导力度;对于部分基础较差的企业,要加强沟通,根据需求开展工作。三是坚持服务不缺位。要启发引导企业自觉主动做好档案工作;要根据企业意愿,协调组建档案业务协作组,加强企业间的联系,互相借鉴经验;要加强统筹规划,拓宽服务渠道,积极为企业提供业务咨询服务、档案技术服务、人员培训服务。
市档案局副局长曾誉荭在分析《荆州市非公企业档案管理暂行办法》形成背景,解读相关内容时明确要求:一是增强档案意识。变“要我抓”为“我要抓”, 做好顶层设计,发挥档案作用。 二是健全组织体制。将档案工作列入企业发展总体规划,明确分管领导,成立专门机构,建立管理网络,落实工作经费,健全管理制度。三是加强前端控制。对前端文件材料形成、积累、收集要做到“三纳入”、“四参加”、“四同步”。 四是加强硬件建设。要有专门的档案用房,配备必要的设施、设备。五是加强业务建设。要依法实行各种门类和载体档案的集中统一管理。六是开展档案规范管理等级认定。以此推动企业档案工作制度化、规范化、科学化、现代化。
市工商联主席罗中平要求各地工商联,一要充分认识到做好非公企业档案工作的重要意义和作用,把档案工作作为企业做大做强,提升品位的基础性工作来抓,加强区域内非公企业档案工作的领导;二要把档案工作纳入企业自身发展规划,结合企业实际做好人员培训,加大投入力度,为档案工作开展创造必要的条件;三是要主动配合当地档案部门,认真落实这次会议精神,严格按照《荆州市非公企业档案管理暂行办法》的规定做好区域内非公企业档案工作。
图:荆州市档案局、工商联联合在该集团召开全市非公企业档案工作现场会