建设特色小镇 湖北将着重发展特色产业培育“单打冠军”

　　近日，省住建厅转发国家四部委《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》的通知，提出建设特色小镇要结合我省实际，选择具有当地特色和比较优势的细分产业作为主攻方向，培育行业“单打冠军”。

　　《通知》称，特色小镇规划不是单一的城镇规划或园区规划，而是各种元素高度关联的综合性规划。必须坚持规划先行、多规融合，突出规划的前瞻性和协调性，统筹考虑人口分布、生产力布局、国土空间利用和生态环境保护。要摒弃“贪大求洋”“大拆大建”的做法，要落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，结合资源禀赋条件，联动编制产业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生融合”，项目、资金、人才“三方落实”的发展规划。

　　《通知》指出，特色小镇建设要结合我省实际，发挥优势，瞄准光电子信息、文化创意、高端装备制造、环保等战略重点产业，兼顾历史经典产业，选择一个具有当地特色和比较优势的细分产业作为主攻方向，发展最有基础、最有优势的特色产业，使之成为支撑特色小镇未来发展的大产业，培育行业“单打冠军”，真正创造有效供给。

　　《通知》还强调，要突出企业主体，强化市场作用。特色小镇不能由政府大包大揽，必须坚持企业为主体、市场化运作。要引入有实力的投资建设主体，让专业的人干专业的事。加大引入社会资本的力度，每个特色小镇均应明确投资主体，以市场化机制推动小镇建设。

　　同时，特色小镇建设要注重引导实体经济发展，防止单纯搞房地产开发。围绕打造经典品牌，把建设质量摆在首位，坚持数量服从质量，不求“多而全”，只求“精与特”，防止一哄而上。（张均、刘姝）