建始县水利局四举措加强平安水利建设

（向继武 蔡国平）今年以来，建始县水利局以构建平安建始，打造和谐水利为宗旨，采取四举措，强化水利系统综合治理，强化水利安全监管，助推平安水利建设，收到了良好的效果。 

明晰监管职责，健全管理体系。按照年初上级主管部门和县委政法委综合治理目标责任要求，将综治工作列入年度工作目标，与日常业务工作同研究、同部署、同检查。针对全县水利系统近年来重点工程建设，点多、面广、线长，监管难度大的实际问题，建立健全了针对性强、可操作性的管理办法和规章制度，下发了《建始县水利局社会治安综合治理工作制度》《建始县防汛抗旱工作应急预案》《建始县防洪工作预案》《建始县城区防洪预案》《建始县水利工程突发事件应急预案》《建始县防地质灾害工作预案》《建始县水利局聘请法律顾问制度》，不断探索并建立符合本单位实际、以社会治安综合治理为重点的长效管理机制；层层签订责任状，工作到岗、责任到人，落实责任主体。量化考核与责任追究双驱并驾，营造了主要领导高度重视亲自抓，分管领导负责具体抓，全局干部职工齐心协力共同抓的氛围。加强督导，建立健全考核办法，把综合治理与安全生产、与文明创建有机结合，做到检查督办制度化、常态化。 

强化宣传教育，营造良好氛围。组织全系统干部职工深入学习新《安全生产法》，教育干部职工牢固树立“安全第一、预防为主”安全生产理念，全面落实安全责任制，健全安全管理网络，不断完善安全生产监管体制，大力组织开展安全宣教活动，严格执行各项安全制度和预防措施，强化安全考核奖惩机制，以扎实有效的工作来杜绝重特大恶性事故的发生。同时，以“安全生产月”活动为载体，引导干部职工学法、懂法、守法，增强依法参与社会治安群防群治的自觉性。把水利安全管理与平安创建活动有机结合起来，把安全知识、法律知识及日常工作常见却又容易忽略的安全问题和防范知识，以多种形式进行宣传教育，营造了良好的安全生产氛围。 

开展隐患排查，落实整改措施。该局着重把水利安全管理放在突出位置，对全县中小河流治理工程、农村饮水安全工程、节水灌溉工程等，组织了形式多样的安全生产大检查，对检查出的安全隐患，实行现场指出问题、现场登记造册建立台帐、现场制定整改措施、现场落实整改方案、限期整改的管理办法，强化了水利工程的安全监管力度，不断完善  “预警到乡、预案到村、责任到人”的防汛工作机制，全面完成2014年县、乡、村三级防汛防灾预案修订工作；组织专班对全县水电工程安全状况及防汛责任制的落实情况，工程备汛工作等进行全面细致的检查。通过深入到各个水库进行调查摸底，检查三大建筑物的运行情况，制定除险加固方案和实施工作安排，对检查中发现存在的问题及工程隐患，责令工程单位，尽快处理完成，对于个别无法及时处理的工程要求降低运行水位或放空停运以确保今年重点水利工程安全度汛。 

完善基础设施，主抓预防整改。该局在资金紧张的情况下加大技防、物防投入力度，今年共投入4万多元，对单位重要办公室的门窗进行了加固，在办公楼安装了铁门、防盗网和视频探头，对视频监控系统和消防设备进行了更换，及时消除了存在的安全隐患。单位门岗实行24小时值班制度，做到了来访有登记，特别是节假日期间强化治安保卫工作，做好值班安排，并做好记录。内部管理上，全面掌握干部职工的思想动态，有不良倾向及时化解在萌芽状态，确保全局人员团结稳定；在外部监管上，发扬“严、细、实”的工作作风，做好来信来访的热情接待和认真办理，及时排查各种矛盾纠纷，有效预防、化解、消除不稳定因素，确保不出现越级上访、集体上访等事件的发生。