端午快报 第六期 2016年端午节假日旅游情况综述
2016年端午节期间,全省上下按照省委、省政府和国家旅游局的工作要求,在把旅游安全管理工作摆在首位的基础上,扎实推进假日旅游各项工作,取得了明显成效,实现了“安全、秩序、质量、效益”相统一的目标。在未发生旅游安全事故和重大旅游投诉、旅游市场秩序向好的前提下,全省共接待旅游者1124.33万人次,同比增长12.56%,旅游总收入42.33亿元,同比增长13.45%;纳入旅游监测系统的26个重点景区共接待旅游者86.52万人次,实现旅游总收入7768.12万元,同比分别增长15.17%和16.22%。总体上看,今年端午节假日旅游有以下几个特点。
一、假日旅游安全平稳。节日前,省委书记李鸿忠就旅游安全工作作出重要批示:报载外省近日暴雨造成漂流事故死亡多人,我们要引以为鉴。要迅即向全省各地和所有旅游景点以及法人个人发出通知要求,加强严格的监管,落实责任制,确保我们省不蹈覆辙,不出危险事故,确保游客安全。我们按照鸿忠书记的指示精神和甘荣坤副省长的具体要求,狠抓旅游安全管理工作,做到了防患于未然。一是全面部署旅游安全管理工作。按照省政府办公厅《关于认真落实省领导重要批示切实加强漂流景区安全工作的紧急通知》要求,省旅游委先后下发了《关于加强漂流旅游安全管理的通知》、《关于做好端午节及旅游旺季安全工作的通知》,要求各地认真汲取外省旅游安全事故的教训,举一反三,全面加强旅游安全隐患排查,全面落实旅游安全监管措施,确保节日期间旅游安全管理工作万无一失。二是加强旅游安全大检查。省旅游委联合省水利厅、省交通厅、省体育局,由副厅级干部带队,组成4个督导组对全省所有县、市、区的旅游漂流项目进行排查,严格落实责任追究制度,并严格执行“三条铁律”, 即:对存在重大安全隐患的漂流企业,要坚决停业整治,凡是整改不合格、隐患没有排除的一律不得营运;凡是暴雨、山洪预警和发生期间,漂流景区一律不得开展漂流项目;严格落实责任追究制度,凡是因为玩忽职守、监管不到位、处置不及时造成重大影响和人员伤亡安全责任事故的,一律倒查责任,严肃处理,绝不姑息。节日期间,各地以漂流为重点,又广泛开展了旅游安全大检查,强化了防范和保障措施。三是专题研究旅游安全管理工作。端午节前一天晚上,在中央党校学习的省旅游委主任钱远坤赶回武汉,召开专题会议,研究部署我省旅游安全监管工作,要求始终绷紧安全生产这根弦,时时敲响安全生产警钟,把安全生产放在旅游工作压倒性位置,以对人民生命财产安全高度负责的态度,层层压实责任,落实落细落小旅游安全生产。省旅游委连续三天通过官网、微信、微博和行业管理QQ群向全省游客发出安全出游警示提示。节日期间,各地各旅游企业旅游安全管理意识普遍得到强化,旅游安全管理责任普遍得到落实,旅游安全监管措施普遍得到加强,没有发生一起旅游安全责任事故。
二、旅游供给丰富多彩。为满足人民群众日益增长的旅游消费愿望和多样化、个性化旅游消费需求,全省各地编排推出了各具特色的旅游产品,保障了假日旅游供给。一是旅游产品丰富多元。以风景名胜为主题的观光旅游产品仍是主打产品,全省主要旅游景区接待兴旺,罗田天堂寨、薄刀峰景区、英山大别山主峰景、随州大洪山、建始石门河、咸宁九宫山等区域旅游景区也表现不俗。以城市风情、主题公园为主题的都市旅游产品受热捧,武汉欢乐谷、玛雅海滩水公园、极地海洋世界、园博园以及汉街等主题公园和休闲街区成为周边居民入城游玩的首选,其中武汉欢乐谷接待游客2万多人。以旅游名镇名村和乡村风光为主题的乡村旅游产品受青睐,森林和湖滨度假、乡野观光、田园采摘、农家乐休闲成新宠。此外,红色旅游、民俗旅游、生态旅游、商贸旅游、康体健身、修学旅游等产品也受到旅游者的喜爱。二是节庆活动特色浓郁。端午节是中国传统节日,荆楚各地纷纷举办庆祝活动,纪念生于湖北的伟大爱国诗人屈原;各地旅游景区利用三天假期,提早策划设计有针对性的旅游文化产品。宜昌市秭归县举办了2016屈原故里端午文化节,以“中国端午、诗意宜昌”为主题,精彩上演开幕式暨屈原故里端午祭、“诗意宜昌”系列活动、“龙腾三峡、舟竞宜昌”龙舟系列赛事活动、“我在屈乡过端午”习俗体验系列活动等六大精彩主题活动。秭归各大景区也借此推出“特色游”,如屈原故里端午习俗体验游、九畹溪亲水游、链子岩登高游、泗溪养生游,以及“我到屈乡划龙舟”水上嘉年华等。武汉、襄阳、荆州、黄冈等地,以及全省系列旅游景区也举办了各具特色的节庆活动。三是公共服务明显改善。各地以“旅游厕所革命”为突破口,以旅游交通标识导引系统、游客集散服务中心、旅游停车场和中转站建设为重点,整体谋划,协调推进,全面加强旅游公共服务设施建设,提升了旅游公共服务能力,受到到了游客的好评。
三、全省旅游整体兴旺。由于旅游产品丰富,旅游保障有力,加之端午节期间天气总体晴好,全省旅游接待普遍兴旺。从区域旅游情况看,武汉和“一江两山”地区继续在全省发挥引领作用,咸宁、恩施等地加速成为我省旅游新板块,荆州、黄冈、荆门、随州等地旅游也有新进展,特别是依托县镇的乡村旅游逐渐成长为全省旅游的重要板块,使我省旅游向纵深领域不断推进。从旅游景区情况看,5A级旅游景区表现优异,黄鹤楼接待3.3万人次,收入229.67万元,同比分别增长83.33%和84.33%;东湖接待17.24万人次,收入727.95万元,同比分别增长12.61%和50.89%;三峡大坝接待3.72万人次,收入160.2万元,同比分别增长18.26%和19.17%;三峡人家接待4.45万人次,收入413.17万元,同比分别增长20.16%和21.88%;长阳清江画廊接待9.7万人次,收入347.16万元,同比分别增长14.15%和15.08%;武当山接待5.45万人次,收入3097.9万元,同比分别增长18.66%和20.02%;神农架接待10.29万人次,收入592.18万元,同比分别增长12.13%和13.25%;木兰景区群接待11万人次,收入4400万元;秭归屈原故里接待3.59万人次,收入168.57万元,同比分别增长14.29%和16.05%。除5A级旅游景区外,各地都有亮点闪耀,襄阳古隆中、咸宁九宫山、荆州危水湖、黄冈大别山、荆门绿林景区等都在当地旅游加快发展中发挥了重要作用。
四、旅游质量显著提高。一方面,加强旅游市场秩序管理。节日前和期间,省及各地旅游部门加强假日旅游市场监管,严查无证经营、超范围经营、假冒伪劣、虚假广告、强迫和变相强迫消费等扰乱旅游市场秩序和降低旅游服务质量的行为,注重净化旅游消费环境。组织各类旅游接待单位开展诚实守信、文明服务活动,加强对旅游从业人员的培训管理,杜绝导游无证上岗、欺客宰客等行为,提升假日旅游服务质量。端午节期间,全省没有发生重大旅游投诉,共接到一般旅游投诉22起,均得到了妥善处理。另一方面,加强对游客的教育引导。各级旅游部门发动旅行社通过加强行前说明和提示,引导游客文明出行;教育指导导游既要做好游客的解说员和服务员,也要做好游客的文明引导员和监督员;在旅游景区设置文明旅游志愿服务站,组织志愿者积极开展文明旅游志愿公益活动,及时劝阻乱刻乱画、乱丢乱吐、破坏生态环境和公共设施、不排队等不文明行为,营造文明旅游良好氛围。端午节期间,旅游不文明行为明显减少,各地没有发生不文明旅游事件,文明旅游、绿色旅游、和谐旅游开始成为风尚。
五、假日旅游运转有序。各地和各相关部门加强对假日旅游工作的领导,及早部署,周密安排,现场调度,应急管理,做到了端午节假日旅游一盘棋。各级旅游行政主管部门认真履行职责,明确任务分工,完善各类突发事件应急预案,严格执行24小时值班和领导带班制度,及时了解各地旅游情况,及时处理游客投诉,及时上报重要旅游资讯,保持联络渠道畅通,加强对外宣传报道,实现了假日旅游协调机构工作高效运转。省旅游委在协调全省假日旅游有效运转的同时,还按照省委、省政府和国家旅游局的要求,认真处理“6.8泰国游船撞船事故”善后事宜,加强与相关方面的衔接,督促武汉市旅游局和相关旅行社做好各项工作,并每天向省政府和国家旅游局等部门报送善后处理最新情况。
总体上看,今年端午旅游运行平稳,规范有序,整体兴旺,取得了明显成效。但如何适应大众旅游时代的新要求,进一步深化旅游供给侧改革,延伸旅游产业链条,突破购物娱乐短板,完善旅游公共服务等问题,仍需要我们认真研究并有效加以解决。