荆州区2014年秋播生产意见

一、总体目标

围绕稳定粮食种植面积、提高粮食单产、增加粮食总量，促进农业增效、农民增收，依托优势资源，积极调整秋播种植结构。坚持粮油兼顾、粮油双增的原则，以油菜机械播种为重点，稳定双低油菜生产，适度发展小麦种植，积极扩大蔬菜种植，发展马铃薯生产。立足抗灾秋播、科技秋播和机械秋播，抓好今年秋冬播生产，力争明年夏粮夏油生产的主动。

具体要求：秋冬播面积达到66万亩（含复种面积），其中粮食作物面积30万亩（小麦24万亩、马铃薯6万亩），油菜25万亩，蔬菜8万亩，其他作物3万亩。要求油菜机械直播面积达到5.5万亩，在八岭山镇创办一个万亩高产示范片，亩产达到230公斤以上。秋冬播重点推广油菜全程机械化生产技术、棉田免耕套播油菜高产栽培技术、稻田机械开沟免耕直播技术、机械精量直播技术、马铃薯脱毒种薯应用技术等轻简化栽培技术，达到节本增效、生态良好、资源节约、农业可持续发展的秋播生产目的。

二、秋播工作的主要内容

（一）加大主导品种推广力度

1、加大主导品种推广力度。根据省农业厅品牌建创推荐品种和我区秋播种植意向调查结果，我区油菜秋播重点推广品种为华油杂15号、禾盛油868和华油杂12号。小麦重点推广郑麦9023和鄂麦352。

2、充分发挥油菜生产多用途作用，挖掘油菜生产潜力。一是扩大应用“一菜两用”技术，提高种植效益。依托弥市镇农世佳发展“一菜两用”1.5万亩，“一菜两用”技术，先收获菜薹，再收获菜籽，每亩可提高纯收入300-400元。全区大力推广蔬菜油菜，增加农民收入。争取早播一批苗，多收一份菜，多栽一分田，夺取秋播工作的主动权。二是进一步挖掘油菜花的观景潜力，继续搞好八岭山镇油菜花旅游节。同时在川店、马山、弥市、太湖等风景区、交通要道打造油菜风景线，发展旅游、观光业。三是开发饲料油菜。充分利用冬闲田、荒山、荒坡和河滩等空地种植油菜作青饲料，用于发展畜牧业；四是开发油菜绿肥，将冬闲田种满种足，在双季稻种植区，将早稻秧田、低湖田开好三沟种植油菜作绿肥。

3、抓好农业部双低油菜万亩高产创建工作。根据农业部油菜高产创建实施方案，农业局组织专家论证，确定在八岭山镇朱家岭村、太平村、马跑泉村创办一个万亩高产创建示范片，对示范片建设单位组织实施并通过验收的予以奖励。

4、开展油菜增产模式攻关技术示范试验，实现油-稻-稻三熟配套。开展圣光127、华早291等早熟三高油菜品种（组合）的试验示范。

（二）以城郊优势蔬菜为重点，积极扩大蔬菜种植

蔬菜是我区高效益经济作物，尤其是李埠的无公害食品蔬菜、绿色食品蔬菜，经济效益更高。但达到绿色食品标准的优势蔬菜品种种植规模不大、订单种植利益衔接不紧，为此，我们要充分利用蔬菜协会及专业合作社的生产、销售网络优势，积极引导农民和合作社发展紧密型的蔬菜订单生产，逐渐扩大优势蔬菜的种植规模，逐步实行品牌包装销售，唱响李埠蔬菜品牌，提高菜农的收入，促进合作社和蔬菜加工业的发展，实现蔬菜产业转化增值。

（三）依靠科技进步，提高小麦单产，发展马铃薯生产

根据荆州市创建百亿斤粮食生产大市荆州区实施方案，我区应该逐年扩大粮食生产面积，今年秋播要扩大小麦和马铃薯秋冬种植面积。初步拟定结合我区13个粮食产量基点村，在弥市镇创办5个村的小麦高产示范片，全力推广小麦高产主导品种、机械直播技术、种子包衣技术、小麦稻草覆盖免耕栽培技术、氮肥后移技术、病虫草综合防控技术等高产栽培技术，同时做好小麦品种试验示范，推广抗倒伏品种，提高抗倒伏性，努力提高小麦单产和品质，保证农户种植效益稳步增加。马铃薯生产选用脱毒早熟品种、实施配方施病虫肥、控制肥料使用量、适时播种、合理密植、地膜覆盖、综合防治等技术，提高我区马铃薯在粮食生产中的科技贡献份额，全面提升马铃薯的综合生产能力和市场竞争能力。

三、主要技术措施

（一）积极推广以油菜全程机械化为主的轻简化栽培技术

油菜全程机械化是我区油菜生产发展的根本出路，因此，我们要努力实现农艺农机技术有机融合，积极推广轻简化栽培技术，减少用工、降低劳动强度、提高机械作业率、提高种植效益。做好油菜免耕移栽、免耕直播、免耕套播和油菜精量播种、油菜机械收获技术推广，大力推广油菜机械直播栽培技术，努力减少冬闲田，扩大油菜面积。农机部门要做好机播规划和服务工作，农技部门要在品种选用、施肥方式、播种质量、化学除草等方面做好技术指导，特别要加强机播出苗后除草技术的实时跟踪服务，力争全区轻简化栽培面积达到25万亩。

（二）提高合理密植水平，达到以密补肥、以密补迟、以密控草、以密适机、以密增产的效果

我区是南北过渡地带，直播油菜以最佳播种期9月20日-10月5日，最佳种植密度每亩2.5万株为标准，播种期每提早或推迟15天，密度相应减少或增加0.5-1万株/亩。同时，根据种植密度每增加或减少，相应的减少或增加氮肥施用量；移栽油菜最佳播种期9月5－10日，最佳移栽期10月5日－10日，最佳种植密度7000-9000株/亩为标准。同时，大力推广以播代育技术，至10月上旬，可陆续开始提大苗、留小苗、分期分批移栽，本田最后留苗1万株即可。

（三）大力推广测土配方施肥技术，让作物吃上“营养餐”

测土配方施肥是一项惠及千家万户的实用技术，推广这项技术可减少肥料用量、提高肥料利用率、增加作物产量和提高品质，达到节本增效的目的。今年秋播，要求完成750个土壤取样和化验，做好“测、配、产、供、施”五个环节的衔接和协调，把测土配方施肥通知单发放到每一农户，保证70%以上的秋播作物施用配方肥，吃上“营养餐”，争取全区秋播测土配方施肥面积达到45万亩。

（四）办好科技样板，搞好技术培训，提高农民学科技、用科技的热情

要加大全国科技示范县科技入户及阳光工程农民培训力度，按照技术集成的要求有计划有目的地办好一批农民看得见、学得好的优质高产、节能高效的示范片，力争全区完成示范面积6万亩。组织农技人员对相关村、组的农民开展农技培训，将油菜全程机械化、配方施肥、病虫草害综合防治和“一菜两用”、小麦高产集成技术、马铃薯脱毒种薯应用技术传授给农民。

（五）以科技抗灾为重点，加强关键环节技术指导

由于受厄尔尼诺现象的影响，今年我区秋播气候将不可预测，我们必须树立抗灾秋播，科学秋播和机械秋播的思想，我区近几年秋播期间非涝即旱，自然灾害频繁，造成播栽季节延误和播栽质量下降。要树立全面抗灾秋播的思想，认真做好抗灾秋冬播的各项准备工作，争取秋冬播工作的主动。油菜、小麦要高度重视气候条件对播种的影响，要适期播种，力争一播全苗，壮苗越冬。经济作物要抓好清园消毒、杀灭虫卵、增施基肥，同时做好作物防冻工作，提高作物抗逆能力，为来年增产打下基础。

四、组织措施

（一）加强组织领导

各镇、管理区要高度重视秋播生产，统一思想，强化责任。紧扣“农业强省建设”主题，树立粮油并重的思想，充分发挥湖北油菜产业优势，切实谋划为推进湖北优质菜籽油品牌建设，“打造千亿元油菜产业”目标作贡献，紧紧抓住立足开发冬闲田种油菜的这个主题，确保油菜种植面积的恢复扩大。各镇、管理区应及时成立秋播生产领导专班，将秋播规划分解到村、组，落实到户，加强对秋播生产的领导和督办。要强化油菜“五统一”的功能，油菜秋播要实行统一品种、统一配方施肥、统一播种时间、统一订单种植，确保为农民提供一流的优质高产品种、一流的技术服务，让农民获得一流的产量、一流的收入。

（二）落实惠民政策

认真落实好省政府鄂政办发[2010]105号文件即《关于印发湖北省双低油菜产业发展实施方案（2011－2015）的通知》精神，油料生产大县奖励资金的30%用于双低油菜技术服务、统一供种等工作。加大油菜播种机的购置补贴力度，发挥专业合作社或家庭农场作用，积极构建“龙头企业+基地（合作社）+农户”的产业开发模式，大力扶持油菜籽加工龙头企业，创建湖北优质菜籽油品牌。同时，认真编制小麦“一喷三防”资金使用方案，做好粮食产量调查13个村的小麦集成技术示范，提高小麦产量和种植效益。

（三）加强部门服务

        有关部门和镇、管理区的农技服务中心要相互支持配合，全力推进秋冬播生产。要组织实施好种子、农药、肥料等主要生产资料的公告制度，引导农民科学合理选用农资。搞好种子种苗的调剂供应，抓好技术培训，办好示范样板。积极开展种子、化肥、农药等农资市场专项整治活动，严厉打击假冒伪劣和坑农害农事件，保证农业生产安全，维护农民合法利益。禁止使用百草枯等催枯剂催熟油菜；使用“百草枯”等除草剂不是催熟油菜而是催枯、催死油菜，不仅造成油菜籽减产5-7%，而且影响油的品质，各部门要提高这方面认识，强化规范化、标准化意识，加大宣传，抓好监管。　　

      （四）落实绩效考核

拟定从经济指标、效益指标和主要措施三方面对镇、管理区进行考评，对得分90分以上的镇、管理区实行表彰和奖励，对得分70分以下的镇、管理区全区通报批评并扣减相应的项目资金，确保秋播目标的实现。