黄石市大冶政府法制办2018年法治建设半年工作总结

2018年上半年，在大冶市委市政府的正确领导和支持下，围绕市委市政府改革、发展、稳定的大局，大冶市政府法制办以年初工作安排为指引，以积极的工作态度和良好的工作作风，全面提升履职尽责能力和业务工作本领，扎扎实实推进法治政府建设。

一是扎实推进依法行政。以《大冶市深入推进依法行政加快法治政府建设工作方案（2017—2020年）》为指引，专题研究全市依法行政工作，围绕全市规范性文件合法性审查、行政执法体制改革以及规范性文件清理等工作开展讨论，扎实推进法治政府建设各项任务落实。

二是高度重视依法决策。提请印发《市政府规范性文件合法性审查规定》，进一步规范行政机关规范性文件合法性审查工作，确保规范性文件质量，维护法制统一和政令畅通。截至目前，经合法性审查并报市政府常务会研究讨论的规范性文件（涉法）有15件，合同（协议）5件，有效降低了政府决策的法律风险。

三是扎实开展专项清理工作。组织开展涉及著名商标制度的地方政府规章和规范性文件专项清理工作，立足于改革发展客观需要，准确把握制度要求，对涉及著名商标制度的规范性文件进行全面清理。目前，清理涉及著名商标制度的规范性文件总数2件，其中失效文件1件，修改文件1件。

四是加强行政复议应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，实行行政机关负责人出庭应诉备案制度和行政应诉案件诉讼风险提前通报制度，定期分析总结复议案件特点、问题及应对措施，不断提高化解行政争议的能力。同时，完善行政复议应诉衔接机制，加强与法院等部门的沟通联系，支持、尊重法院对行政行为的司法审查，着力构建多元化纠纷解决机制。截至目前，我办共受理并办理复议案件9件，被复议案件1件，应诉案件12件。

五是加强行政执法监督。全面落实行政执法责任制,加强行政执法人员培训，健全行政执法人员管理制度，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，规范执法程序和行为，协助推进“双随机、一公开”监管制度。

六是深化行政体制改革。配合做好经济发达镇行政体制改革相关工作，加强基层政权建设，夯实国家治理体系和治理能力的基础，进一步探索和创新新型城镇化行政管理体制。

七是认真落实政府法律顾问制度。加大对法律顾问的管理和评价力度，充分发挥政府法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的重要作用，依法、及时、客观为政府重大决策、重大民商事行为等提供法律服务。

下半年工作打算：一是全面推进法治政府建设工作。以法治政府建设工作方案为抓手，明确工作任务清单，加强督查考核，高标准、严要求地督促各部门单位按时完成年度法治政府建设任务。二是持续加强行政复印应诉工作。加强行政复议规范化建设，认真审理复议案件，充分发挥行政复议化解行政争议的作用，切实维护和监督行政执法机关依法行使职权。三是继续落实行政执法人员管理制度。组织开展全市2018年度行政执法证考试及换证工作，进一步加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员素质，规范行政执法行为，提升行政执法水平。四是持续推进规范性文件清理工作。开展涉及产权保护的规范性文件清理工作，并向社会公布清理结果。（大冶市政府法制办）