关于印发2017年残疾人事业统计工作实施方案的通知

机关各处室、各直属单位，各市、州、县残联：

为了及时准确反映全省残联各项业务工作的进展和任务执行情况，进一步加强和规范残疾人统计基础工作，发挥统计服务和监督作用，现将2017年度残疾人事业统计工作实施方案印发给你们，请遵照执行。

2017年8月4日

2017年残疾人事业统计工作实施方案

为了及时准确反映全省残联工作各项业务的进展和任务执行情况，进一步加强和规范残疾人统计基础工作，发挥统计服务和监督作用，结合我省实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻科学发展观，深入落实十八大，十八届四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕提高统计数据质量，提升统计服务水平，狠抓各项工作落实，促进全省残疾人事业统计工作上新台阶。 

二、任务目标

通过扎实开展残疾人事业统计工作，打造一支可靠高效的统计工作队伍，推动残联系统统计工作科学化、系统化、制度化建设，及时准确掌握残疾人工作的进展情况，制定相关政策、规划，科学评估政策措施执行效果提供详实可靠的依据和数据支撑，确保全省统计工作取得大幅进步。

三、实施步骤

（一）准备阶段（2017年4月至7月）。中国残联信息中心对2017年度统计台账、年报内容根据工作实际进行调整，对指标解释、选项、统计口径等进行更新。

（二）培训阶段（2017年8月至9月）。中国残联拟于8月底开展全国残联统计培训，省残联将在该培训完成后，迅速组织开展全省统计工作培训。市级残联在参加完省级培训后，要及时对所辖县（市、区）残联统计人员进行培训。

（三）填报阶段（2017年10月至12月）。各级残联统计人员根据工作要求，认真填报相应的快报、台账和年报数据。

（四）上报阶段（2017年12月下旬至2018年2月）。各级残联按照上级残联要求在规定时间内上报统计数据。省残联对市级残联上报数据进行汇总，由各业务处室审核，并将存在错误的数据退回市级重新填报。统计数据经业务处室确认，分管领导签字后上报中国残联信息中心统计处。

（五）发布阶段（2018年3月至4月）。省残联对经中国残联确认的数据进行汇总，并编制省级统计公报，在中国残联统计公报发布10个工作日内，向社会公布。

四、工作要求

（一）进一步强化组织领导。各级残联要高度重视统计工作，成立统计工作领导小组，明确分管领导，加强对统计工作领导、协调，保障统计工作有序开展。要设立工作专班，将统计工作相关业务处室纳入其中，对相关数据进行填报、审核，提高数据质量。

（二）进一步落实统计工作责任。各市（州）要明确统计工作负责人，落实相关工作要求，在规定时间内上报台账、年报。省残联将定期通报各地进展情况，并按上报情况进行评分，作为年终考核依据。市级残联要对所辖县（市、区）残联统计工作加强督办，明确上报时间节点和工作要求，保质保量完成统计工作任务。市级台账、年报必须经分管领导签字后方可上报。统计工作完成后要向省残联报送年度工作情况汇报。

（三）进一步完善台账制度。统计台账制度涵盖康复、教育、就业、扶贫、社会保障、宣传文化、体育、维权、组织建设、服务设施、信息化等十一类业务，2017年各业务台账在个别指标及枚举选项、统计口径等方面有所调整，具体变动情况可参考中国残疾人事业统计管理系统首页相关信息。

台账数据统一通过中国残疾人事业统计管理系统在线填报和管理。各地如需使用纸质表格，可参照统一表式自行印制。

（四）进一步加强部署与检查考核。各级残联要在年度工作部署中对台账填报工作进行专题布置，对台账制度的口径、标准和软件系统的使用进行统一培训。省残联将在9月上旬举办统计培训班对2017年度统计工作进行培训。

各级残联要明确一名统计员具体负责本地统计工作，统计员要将台账科学合理地分发给开展相关工作的业务部门或业务执行机构填报，业务部门要确定负责人员，及时采集、报送数据。各地要将统计人员变动情况及时报送省残联，做好账号密码交接工作，同时向省残联报送交接报告。

为保证统计质量，省残联将加强检督检查，不定期进行通报，采取内部通报方式，及时反映各地每季度台账填报情况，通报情况作为省残联对各地业务工作和统计工作考核的参考依据。

（五）进一步规范基础管理，推进数据应用。统计数据是业务工作开展情况的客观反映，也是残疾人事业统计的基础和源头。各级残联要提高对统计台账工作重要性的认识，业务部门与统计部门密切协作，加强培训、指导、检查和管理，促进基层业务工作和统计工作的规范化、制度化，从源头确保数据准确、及时、可靠。

统计台账填报情况为业务管理提供了重要依据。省残联各业务部门要及时通过台账数据检查和比对，实时掌握地方工作进度，督促、指导地方开展工作并及时填报数据。同时，结合业务工作推进对台账数据的分析利用，评估各项政策制度的实施情况，发挥台账数据对业务管理和决策的辅助支持作用。

（六）进一步加强信息安全管理，杜绝个人信息泄露。统计工作涉及到大量残疾人个人信息，保护信息安全和残疾人隐私是统计法的明确规定，也是残疾人工作的基本要求。各级残联要强化台账相关工作人员的安全防护责任意识，在采集、填报、录入、导出等涉及残疾人个人信息的各个环节都要依法严格遵守保密规定，管好用好残疾人信息。系统操作人员要妥善保管好系统账号，防范因账号引发的信息泄露风险。各级残联要加强数据的使用审批和保密管理，特别是涉及残疾人个人信息的各种介质材料（包括纸质、电子介质等）基础数据的提供、使用、复制、保管和销毁，必须建立严格的登记管理制度，安全责任落实到人。