前11月营改增减税4699亿 2017年减税规模继续扩大

　　12月27日，财政部、国税总局联合召开营改增媒体吹风会。据国税总局总会计师王陆进介绍，今年5-11月份，营改增试点四大行业减税1105亿元，税负下降14.7%。其中，建筑业税负下降3.75%，房地产业税负下降7.9%，金融业税负下降14.72%，生活服务业税负下降29.85%。

　　而前11个月，若加上个人二手房减税、城建税及相关附加减税等，营改增带来的整体 减税规模 达到4699亿元。

　　财政部副部长张少春表示，全面推开营改增试点的积极效应，总体上来说，就是用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。

　　不过，在整体减税背景下，仍有约1.5%的纳税人出现税负上升的现象。国税总局局长王军指出，由于翘尾因素，以及不动产分年抵扣政策等，2017年营改增减税规模会进一步扩大。

　　“营改增减税是实实在在的真金白银。”王军说，今年5月1日全面推开营改增试点之后，5至11月全国税务部门组织的税收收入平均增长3%，与去年同期同口径税收增长8.3%相比，增幅下降5.3个百分点。

　　他指出，与之相对应，今年5至11月，全国规模以上工业企业利润同比增长10.1%，而去年同期同口径同比下降1.4%。同时，工业生产者出厂价格指数(PPI)也从9月起结束连续54个月下跌由负转正。

　　财政部税政司司长王建凡指出，下一步，将按照税收法定的要求，结合增值税改革进展，配合有关方面适时启动增值税立法。在推进改革和立法过程中，将统筹研究适当简并税率等问题。“根据有关方面的材料，2015年各国增值税标准税率基本处于1.5%和27%之间，欧盟国家的增值税标准税率平均数约为21.6%，我国17%的标准税率在世界上总体属于中间水平，但目前的四档税率与其他国家相比属于偏多。”

　　展望2017年，王军说，营改增的减税规模会进一步扩大，主要由三个客观因素决定：一是明年有4个月的四大行业减税翘尾因素；二是按照营改增政策规定，纳税人2016年购入的不动产当年可抵扣60%，剩余的40%将在2017年连同新一年购入的不动产60%可抵扣的部分一起进行抵扣，所以减税规模会更大些；三是随着政策和征管的不断完善，特别是企业对税制适应性的不断增强、内部管理的不断改进，明年企业抵扣的数额会明显增大。