【鄂农函〔2014〕285号】省农业厅关于2014年信息公开工作情况的报告

09.12.2014  19:05

省政府办公厅:
  
  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《省人民政府办公厅关于做好2014年全省政府信息公开工作的通知》(鄂政办发〔2014〕30号)的有关要求,结合我厅职能,认真开展农业部门信息公开工作,现将信息公开工作落实情况报告如下:
  
  一、主动公开信息情况
  
  2014年,我厅认真贯彻落实《条例》精神和鄂政办发〔2014〕30号精神,紧紧围绕加快发展现代农业,全面推进农业强省建设,促进农业稳定发展、农民持续增收的中心目标,着力加大农业重点领域和群众关注信息的公开力度,“以公开为原则,不公开为例外”,及时准确回应社会关切。截至2014年11月25日,我厅门户网站主动公开信息18841条,网站点击量为16387546次,全年在省级以上媒体刊播稿件1826篇(条),其中,在主流媒体头版发稿74篇,国内知名网站发表农业新闻500余条。
  
  (一)公开行政权力运行信息。
  
  按照省政府关于推行部门权力清单制度和深化行政审批制度改革的要求,我厅对省级农业行政权力和服务事项进行了大规模清理,按照“能放则放、应放尽放”的原则,省级农业行政权力和服务事项由234项精简到93项,对经审核清理的《湖北省农业厅行政权力和政务服务事项目录》,向社会公示征求意见后,及时在湖北农业信息网进行了公开。将清理后的省级14项行政审批事项以及各审批事项行政许可的依据、内容、条件、流程、时限以及要求申报的有关材料等向社会公开,在湖北省农业厅门户网站上均进行了公示。厅行政服务大厅设置公开办事窗口,通过公开栏、服务指南、电子网站、触摸屏、电子显示屏等形式实行政务公开。2014年1-11月,我厅受理农业行政审批事项1272件,其中在办12件,已办结1260件,办结率99.06 %,限时办结率100%,满意度100%,在农业厅门户网站透明公开。公开农业行政处罚案件信息2件。
  
  (二)公开财政资金信息。
  
  一是预算决算信息公开情况。根据省政府的统一部署和省财政厅要求,4月30日,在省政府门户网站公开了我厅部门预算收支情况、财政拨款安排“三公”经费预算情况及说明;8月29日,在省政府门户网站公开了我厅部门决算收支情况及说明。
  
  二是省级财政现代农业竞争性分配项目网上公开情况。我厅于2014年6月15日在省农业厅门户网站,就2014年省级现代农业专项资金公开招标类项目实施竞争性分配项目申报事宜进行了公告,公示期为7天。6月24日至7月2日,在13名预算绩效管理监督员的监督下,省农业厅组织有关专家对各地在规定期限内申报的2014年现代农业粮棉油生产发展资金、现代农业特色产业发展资金、现代农业畜禽发展资金、现代农业水产发展资金、现代农机公共服务能力与体系建设资金、现代农业产业化示范区基础设施贴息资金、现代农业专业合作组织发展资金等7类采取公开招标方式竞争立项的项目进行了初审和集中评审。7月6日,根据专家评分结果,按规定比例,在省农业厅门户网站对拟立项项目进行了差额公示。
  
  三是政府采购信息公开情况。根据政府采购的有关规定,2014年,我厅按照省财政厅下达的采购计划函要求,对28个涉及公开招投标的项目在省政府采购网进行了公告,部分项目在湖北农业信息网同步公告。
  
  (三)公开农业部门重要职能信息。
  
  一是公开热点、重点工作和活动信息。2014年,紧紧围绕农业发展热点、厅重点工作和活动,每月及时、全面反映我厅重要工作和活动,推出《廉政建设》《农村土地确权登记办证》、《深入开展“三抓一促”活动》、《财经法规》、《12316帮农来致富》、《大战七八九 抗灾保丰收》、《群众路线教育实践活动专栏》、《第十二届中国国际农交会》、《文明上网宣传专栏》等专栏,做到了月月有重点和热点信息发布。选定了农村土地确权登记、培育新型农村经营主体、厅“三万”活动、鄂州生态农业发展等26个新闻选题,在各主流媒体进行了有深度的集中报道,营造了浓厚舆论氛围,引起强烈的社会反响。
  
  二是公开人事管理信息。通过湖北省农业厅门户网站、厅机关内网通知公告栏、厅行政楼公示栏及时公开厅机关、厅直单位干部考察公告、任免通知等信息,接受群众监督。公开农业技术职称评审信息、人员录聘用信息、招募选派“三支一扶”高校毕业生信息,接受社会公众监督。充实领导信息,公开了领导分工信息,开设了领导活动和讲话专栏。
  
  三是公开文件、统计信息。加强和完善了规范文件公开。建立了规范性文件发布信息系统,建立数据库,及时公开。规范统计报告等信息公开,分门别类,精心组织,及时公开了农业、畜牧、水产等统计年报。
  
  二、公众互动信息受理情况
  
  截至2014年11月25日,我厅共回复公众网上信访件101件。通过省农业厅网站 “在线沟通”等栏目受理各类在线咨询233人次,回复率100%。未收到依申请公开信息的书面申请,未收取任何费用。
  
  三、主要做法
  
  (一)强化信息公开意识。一是加强组织领导。省农业厅政府信息公开工作领导小组负责对信息公开的组织领导,由厅主要领导担任组长,分管办公室和信息工作的厅领导担任副组长,厅机关各处室主要负责人为成员,每个处室1名工作人员为政务信息员。二是加强信息员队伍建设。举办政务信息员培训班,加强对一线工作人员培训,提高对信息公开重要性认识,增强服务意识,提升业务工作能力。
  
  (二)丰富信息公开内容。按照鄂政办发〔2014〕30号的要求,加强了农业行政权力和服务事项、省级财政现代农业竞争性分配项目、厅本级和厅直单位预算决算、政府采购项目、农业政策解读、农业统计、农产品价格发布、农业实用技术、农作物品种推广等多方面信息的公开,加大农业重点领域和群众关注信息的公开力度。
  
  (三)完善信息公开平台。进一步完善信息公开专栏,切实做到互通互联,制定和完善了省农业厅政府信息公开目录。将“信息公开”栏目放在“湖北省农业厅”网站首页醒目位置,下设公开指南、公开目录、公开申请、公开年报、公开监督、人事信息、财政资金等12个子栏目,安排专人负责定期发布公开信息,确保公开信息的实时更新。
  
  (四)拓展信息公开渠道。一是升级改造应用省农业厅在线办事系统,开展便民高效行政审批服务。二是加强“在线沟通”值守,对群众诉求迅速作出反应。三是加强“12316”农业综合信息服务体系建设。对12316网站进行了全面改版,增强了在线互动、技术服务等功能;新建视频诊断系统,在网站上开辟专栏,网民可以通过视频与专家一对一咨询;与湖北电台合作,在湖北之声开展为期半年的12316专家服务热线。
  
  (五)落实信息公开制度。认真落实《省农业厅信息发布审核和保密审查制度》、《省农业厅信息公开社会评议制度》、《湖北省农业厅信息公开责任追究制度》、《湖北省农业厅信息公开考核制度》,强化信息公开工作监督,将信息公开工作纳入年度绩效考评,统计厅机关各处室、厅直各单位政府信息发布情况,对不按要求公开、不按时公开、应公开而未公开的处室和单位按季度通报。
  
  四、存在问题及改进情况
  
  2014年,虽然省农业厅信息公开工作取得了较好的成效,但与社会公众的需求还有一些差距。主要表现在:信息公开的意识和能力有待进一步提高,信息公开工作的制度建设需进一步加强,信息公开专栏页面布局和服务功能有待进一步完善和提升。下一步我厅将重点做好以下几项工作:
  
  (一)增强服务意识,突出抓好重点领域信息公开。要进一步重视政府信息公开工作,从思想上真正认识到该项工作的重要性,领导班子要加强对工作的指导,保证一定经费,确保工作的开展。突出抓好信息公开重点工作,特别是推进强农惠农富农政策、粮食等主要农产品生产、农产品质量安全、农村改革、行政审批等信息的公开工作,制定落实措施,抓好工作部署,确保信息公开工作按要求落实到位。
  
  (二)完善服务方式,进一步拓宽信息公开渠道。充分发挥互联网信息公开主渠道作用,及时通过政府网站、报刊、公示公告栏等渠道、方式进行公布,发布社会关注的重点信息和热点信息。特别加强对厅门户网站内容的充实,真正做到农业信息依法依规,透明公开。加快湖北农业信息网升级改造,增加信息公开栏目子栏目,便于公众查询。年内开通官方微信微博公共信息服务平台,拓宽发布渠道。
  
  285 (三)提升服务能力,健全政务信息队伍建设。稳定充实一线政务信息员队伍,选拔思想政治素质好,工作责任心强,有一定理论水平和文字表达能力的同志承担信息的采集、编写、报送工作。加大培训力度。厅办公室、宣传中心通过开设政务信息员培训班进行针对性的政务信息业务培训,提高信息公开服务能力。
  
  湖北省农业厅
  
  2014年12月9日