潜江市首破“民告官不见官”现象 行政首长出庭应诉案件

　　行政诉讼中，被告席上往往空空如也。22日上午，潜江市人民法院，潜江市工商局局长程文辉却以法定代表人身份出现在被告席。这是潜江首例市级行政机关首长出庭应诉案件，“民告官不见官”成为历史。

　　今年1月，潜江市工商局接武汉仟吉食品有限公司举报，称某蛋糕店侵犯其商标专用权。潜江工商经调查核实，认定侵权成立，责令该蛋糕店撤换商标、消除销毁相关侵权标志，并处以罚款16万余元。该蛋糕店对处罚不服，向法院提起行政诉讼。

　　庭审2个多小时里，私营业主与行政首长各自陈述实事、互相举证、展开辩论。

　　程文辉说，他之所以出庭应诉，是要向全社会释放工商部门依法行政的信号，同时促进提升工商系统内部的依法行政水平。

　　据介绍，潜江于去年7月开始实行行政执法与行政审判良性互动机制，推行行政首长出庭应诉制度。案件审判员文雯认为，民告官目前已不新鲜，但“一把手”出庭的情况很少。行政首长出庭应诉是尊重法律的表现，对公众具有积极而重要的意义。这一作法有助于行政首长了解行政执法情况，提高依法行政水平，也让人民群众真切感受到司法的公正性，增强对法律的认知和对法院工作、行政机关工作的理解与信任。（陈鹏、刘望舒、朱晓妮）