十堰市工商局“四强化”全面深化法治工商建设

今年以来，十堰市工商局不断强化法治理念，将法治工商建设领导干部“五个一”制度落实情况明确作为法规工作重点目标考核内容，制定工作推进方案抓好落实，加强对基层法治工商建设的日常指导、督办和检查，确保各项任务落到实处。

一是强化法制宣传。结合“3.15”、“4.26”、“法律六进”等活动，广泛开展法律进企业、法律进社区、法律进学校、法律进乡村等活动，对市场主体在登记注册、商标广告、合同监管、执法办案等领域有效开展了行政指导，提高了经营者学法守法意识。

二是强化案件管理。充分发挥案件管理机构作用，严格规范行政处罚案件网上审批，特别是行政强制措施的报批手续，安排专人管理执法文书、罚没物资，对暂扣、罚没物资进行全面的清理。分别召开了全市工商系统执法办案工作座谈会和城区执法办案工作座谈，对强化执法办案措施、创新执法办案机制起到了积极的引导作用。

三是强化执法监督，严格规范执法。认真分析执法过程中产生的错案的原因，及时向省局上报《错案报告表》，并向监察机构提出行政执法责任追究意见，对违法行政的单位和个人，建议启动责任追究程序，依法组织调查处理，强化问责力度，严格追究责任，引导系统在职干部引以为戒、吸取教训、及时改正规范，坚决纠正“六种倾向”。各单位通过开展执法评议考核、案件评查、执法清理，通过受理行政复议加强对各县（市）局、行政分局执法行为的监督，有效加强了行政执法规范化建设。

四是强化办案指导。每周利用半个工作日抽查一个基层分局或工商所，以查代训，与一线执法人员面对面交流，对基层查办的疑难案件进行针对性地把关、指导，现场解答基层执法中遇到的疑难问题；市局法规科到基层单位开展“短、平、快”的业务培训，帮助执法人员提升执法水平，帮助法制员提高履职能力，切实保障基层查办案件、核审案件的质量；并针对案情复杂、问题较多的大要案件，市局法规科上门服务，到办案单位现场核审，加强与办案单位的沟通，将案件中存在的问题直接反馈给办案人员，提高了核审效率，促进了案件查办。畅通执行渠道，树立执法权威。针对行政处罚执行难的问题，市局加强同法院沟通联系，争取法院对工商执法工作的理解支持，正确运用申请强制执行手段实现对违法行为的追究，保障了行政处罚顺利实施。今年已向法院申请强制执行5件行政处罚案件。