丹江口市“六大”亮点点亮贫困人口饮水工程
(程勇)丹江口市水务局承担着全市易地搬迁供水工程和贫困村“九有”标准之一的“安全饮水”工程建设任务。2017年,该局切实履行职责,积极主动作为,以乡镇为主战场,以建档立卡贫困人口为主要对象,以农村饮水安全巩固提升项目为重要抓手,克服点多面广水源选择难、施工协调难等,全面推进建档立卡贫困人口饮水工程建设。截至2017年12月底,完成易地搬迁10户以上集中安置点供水入户363个,占总任务371个安置点的98%。56个重点村已完工55个,超计划完成15个村。呈现“六大”亮点,对贫困人口生产生活方式变革产生了深远的影响,改善了环境卫生面貌和贫困人口的生产生活条件,提高了生活质量;加快了扶贫攻坚步伐,助推了乡村振兴规划的实施。
亮点一——坚持规划先行。规划是先导,是龙头。该局围绕“建设大水源、铺设大管网、建设大水厂”的总体思路,环丹江口库区、环汉十路、环丹郧路沿线乡镇,通过集中库区提水、库库联网建设大水源、建设大水厂等措施提高集中供水覆盖率。环武当山南部山区和北部高山乡镇采取建设小型集中和分散水源工程解决饮水问题全覆盖。易地扶贫搬迁供水工程方案设计全部由我局水电设计院负责,做到水源水量选择上精准、输配水工程措施上精准、净化消毒设备功能上精准、管网入户服务上精准、后期工程管护办法上精准。
亮点二——坚持“四利用”。一是利用有利的水资源条件。利用本市水库水源和丹江口水库水源。二是利用现有工程设施条件。对已经建成的供水工程,利用现有管网逐步向周边村组辐射,覆盖了供水工程的“盲点”。三是利用山区有利的地形条件,推广生物慢滤式坝池技术。四是利用有利的人口分布条件。我市高寒山区、丘陵并存,针对高寒山区人口虽相对分散,其村落一般顺河流、山冲之地势,呈线状分布的特点,便建设规模集中供水工程,自压供水。如官山水厂、石鼓水厂等。
亮点三——推广应用新技术。一是推广应用生物慢滤技术。二是自发研制库区泵站提水万向节技术,可以有效控制库区水位涨落及风浪影响保障供水。三是引进先进水处理工艺。引进水利部推广的江苏睿济净水新工艺,应用到六里坪三合堰水厂、牛河水厂、白杨坪水厂、浪河水厂等。
亮点四——巧干实干保工期。全市易地扶贫搬迁集中安置点供水工程点多、线长、面广,建设任务重、责任重大,尤其供水工程涉及水源论证、实地勘测、工程设计、项目评审、投资审查、招投标等环节,一处工程最快开工建设至少需要3个月,建设工期最快也需要6个月。根据实际要求,全市精准易地搬迁要求2016~2017年两年完成,五年建设任务,仅有一年半时间建设有效期,压力非常大,该局采取在依法依规前提下超常规组织施工。在保工期方面,制定工程建设责任表,明确工程名称、覆盖受益村及受益人口、施工责任人、开工时间、形象进度、存在问题、完工时间。实行进度一周一报送,一周一通报。在施工方面克服悬崖峭壁、林地无交通等山区恶劣环境,采取骡子队、溜索等原始工具运料施工,其中浪河镇黄龙村施工期间累死骡子1匹。在入户管理方面,实行验收“五联签”制,即贫困户、村委会、供水单位、、施工单位、镇办分管负责人联合验收。
亮点五——建立专业化区域性供水管理机制。将六里坪镇蒿口水厂整合到六里坪三合堰水厂经营管理,大沟林区水厂整合到习家店水厂统一经营管理,白杨坪林区水厂整合到浪河水厂经营管理。
亮点六——逐步提高水质达标率。通过采取新建、扩建、改建、管网延伸等多种工程方式,进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率、供水保证率和工程运行管理水平。2017年全市农村安全饮水水质达标率70.59%,超出十堰市认定目标值62%的8.59个百分点。