黄石市工商局“四注重四强化”扎实开展红盾保春耕工作

为有效净化农资市场，使广大农民放心购买农资，近日，黄石市工商局认真开展以农资打假为重点的“红盾保春耕”行动，严厉查处销售假冒伪劣农资商品坑农害农行为。全市工商系统共检查农资市场52个次，检查各类农资经营主体570户次；取缔无照经营户5户；查处农资违法案件2件，案值约7.8万元；受理农资消费投诉3件，为农民挽回直接经济损失1.5万元。

一、注重引导 , 强化宣传，营造“红盾护农”良好氛围。 采取多种形式开展农资商品质量宣传活动。3月初，该局在阳新县成功举行了全市红盾护农行动启动仪式，现场展示了近年来该局“红盾护农”行动的成果、典型农资违法案例等，并设立真假农资识别知识宣传栏，现场提供投诉举报、咨询服务。与此同时，成立若干农资宣传服务队，陆续奔赴辖区各乡镇，深入开展农资商品知识宣讲活动，并现场受理农民投诉。针对黄石农产业在阳新县较集中的特点，该局还在阳新电视台开设“红盾护农”专题电视栏目，宣传此项行动，加强对农民消费者的农资知识培训，提高农民真假农资的辨别能力。截止目前，全市共深入乡村宣传63次，接受群众咨询710人次，发放农资知识宣传品2000份，深受广大农民好评和欢迎。

  二、注重行动，强化监管，切实规范农资市场秩序 。 一是 严厉查处坑农害农损农违法行为。充分发挥工商所作用，推进农资市场监管重心下移，落实属地监管责任制，建立快速反应机制，开展了以严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为为重点的“化肥市场专项整治行动”和“种子市场专项整治行动”等专项执法行动，有效净化了农资市场。全市工商系统共检查农资市场52个（次），检查各类农资经营主体570户（次）；查处农资违法案件2件。 二是 强化农资商品质量抽检工作。年初，该局对开发区、大冶和阳新等地的农业乡镇开展了农资商品质量和农资经营行为调查摸底，对可能存在质量问题的小厂生产的化肥进行了登记。2015年，该局将抽检化肥等农资商品125个批次。 三是 强化农资经营主体“经济户口”管理。按照推进工商注册制度便利化的部署和要求，对市场主体实现“宽进严管”，强化“经济户口”管理，全面清查辖区农资经营主体。全市工商系统对辖区内399户农资经营主体进行了一次“拉网式”清查，对农资经营资质进行全面检查，对不符合资质条件的3家单位依法变更其经营范围。

三、注重维权，强化服务，切实为农民解决问题。 以12315申诉举报中心为平台，充分发挥“一会两站”的作用，深入推进“一会两站”和12315“五进”网络建设，大力推动12315进乡镇、进村组、进农户，让农民知晓。同时，该局在农资经营店醒目位置悬挂张贴农资经营监督公示栏，公布工商部门12315申投诉举报电话和农业部门的12316投诉电话，使农民不出店就可对购买的农资进行电话咨询。

四、注重机制，强化自律， 实现农资市场长效监管。 一是 进一步完善农资经营自律制度。在全市推行“一栏两账一夹一卡”经营制度基础上，该局又选择阳新县局为试点，进行了探索和尝试：在“农资经营监督公示栏”内增加公布“监管人员信息”，全面接受社会监督，增强监管人员的责任意识的同时，有效促进了农资经营主体诚信经营。 二是 推进“农资规范经营店”创建活动。在全市开展“农资规范经营店”创建活动，严格按照“依法经营、管理规范、制度健全、维权保障、示范带头”的要求，坚持统一标准、确保质量、优中选精的原则，全市评选出50家农资经营示范店。今年，该局还将通过强化对农资经营示范店定期或不定期进行检查和回访，实施动态管理，推动全市农资行业规范自律建设。 三是 推进行政指导工作。以行政约谈的形式，不定期对农资经营主体开展约谈和行政指导，督促其建立和完善自律制度，从而促进了农资行业自律建设。截至目前，全市共对列入“重点监管名单”的2家农资生产企业、自律制度落实不到位的7家经营企业的负责人进行了约谈，并针对存在问题，对企业加强和改进管理措施提出建设性指导意见，取得较好的效果。

（黄石市工商局供稿）