咸宁市工商局“五大机制”做好涉法信访工作

　　近年来，咸宁市工商局高度重视信访工作，通过“五大机制”，确保该局减少和避免涉法信访案件发生。2014年信访案件比2013年同期下降30%，该局连续多年未出现集体上访和重大上访事件，信访回复率100%，息访率100%，办结率100%。

　　一是坚持领导负责制。该局要求全市工商系统“一把手”对信访工作负总责，只要涉及到信访事项，“一把手”都要亲自批阅，提出处理意见，及时转办有关方面抓好落实，各班子成员也要按照责任分工承担相应的信访任务，同时还要求定时定期在局长办公会上由具体实施信访工作的人员汇报信访工作情况，现场研究分析信访形势，讨论解决重大疑难信访问题。

　　二是坚持专职专人制。信访综治维稳工作是当前的一项重要工作，地方党委、政府都非常重视，该局将工商行政管理职能维权与信访工作结合起来，明确专人专职抓信访、综治维稳工作，并重点加强信访综治业务的培训，提高其履职能力。

　　三是坚持法规学习制。该局充分利用工商行政管理职能，注重面向全社会的法制宣传，通过在《咸宁日报》上开辟专栏，宣传讲解工商法规、《信访条例》、申诉举报程序和自身权益维护的方法；对内着重加强全系统党风廉政建设和党性修养，定期召开视频会议，提高全体工商人员遵纪守章、依法办事和依法信访的自觉性，引导其牢固树立正确的人生观、世界观。

　　四是坚持依法行政体系建设制。该局主要是通过三个做法来实施，即加大市场日常巡查监管力度，严厉打击危害人身安全健康、制售假冒伪劣商品、虚假违法广告和无证照经营等违法行为；大力实施“说理式处罚文书”，充分说明了说理式文书的效果很好；加强12315维权体系建设，着力提高消费维权的质量和成效，充分运用12315维权平台展示工商部门的良好形象。

　　五是坚持建立信访信息制。该局按照《信访条例》要求，切实加强信访工作建设，配齐配强信访工作力量，在编制、人员、办公设备以及经费上给予了充足的保障。并将各部门信访工作的开展情况纳入年终评优评先考核。充分发挥互联网传递信息快捷、查询方便等优势，全面开展信访上网，积极推动信访信息化建设。充分利用工商系统现有的局域网资源，建立网上信访信息管理系统，实现全局信访工作处理网络化、流程程序化、回复规范化和督查制度化。