山区里的“学生班车”

　　“以前，每逢放假，学生乘车都是一件麻烦事。很多学生只能步行很远回家。”站在崭新的客车旁，宜昌市潘家湾土家族乡民族中学校长王守雄喜不自禁：“自从‘学生班车’开通后，乘车难问题解决了。”

　　潘家湾民族中学是宜昌市下辖的宜都市最为偏远的山区学校之一。不少在校就读的学生住在山乡农家，因为少有客车前往，每逢周末及节假日，学生们不得不选择步行往返。

　　8年级学生王丽丽告诉记者，每次放假回家，她都要走10多里山路。时常，回到家中已是夜幕笼罩。与她有着类似经历的学生还有不少。仅在宜都市，类似潘家湾中学的学校就有4所，分别位于潘家湾、王家畈、松木坪、毛湖埫等乡镇，涉及学生7500余名。

　　宜昌市交通运输局局长马宏彦介绍，为了切实解决偏远山区学生的周末乘车问题，交通运输部门深入实地进行了调研。调研发现，交通线路客流不稳定，以及运营成本较高，是制约山区客运发展的主要因素。客运公司多因担心亏本而不愿承运，导致学生周末返乡时乘车难。“把脉”之后，宜都市率先开始“对症下药”，探索破解之策。

　　作为湖北省“村村通客车”试点示范县市之一，宜都市先行先试，投资1000万元实现所有通客车道路提档升级，以及客运站场建设完备、客运主干道安保设施达标。先后开通农村客运班线59条，拥有营运客车247辆，实现了100%的行政村通达客车。

　　抢抓“村村通客车”工作的机遇，宜都市率先解决了山区客运的道路修筑以及客车配备的问题。客车虽然通到了村，但由于车辆运载能力有限，加之运行时间间隔较长，每逢节假日，不少学生仍然无车可乘。

　　就此，宜都市委书记庄光明主持召开了专题办公会。会议商定，探索山区客运开设“学生班车”。

　　宜都市运管局积极协调，落实了由3家客运公司客车周末及节假日组织专车按时到校运送学生；市财政局安排专项资金，对承运学生车辆给予财政补贴。

　　“‘学生班车’开到了校门口，方便多了。”王守雄笑着说。

　　为了确保“学生班车”不致“昙花一现”，制定合理的补贴方案尤为重要。运管部门会同物价部门组成专班，深入实地踏勘运送学生的营运线路，核定线路运输成本和利润，测算线路里程和票价，并报请市政府批准出台了《宜都市部分山区乡镇客运车辆运送学生补贴价格方案》。与此同时，协调市教育局制定了“四项制度”：教师跟班制度、校方与承运单位合同制度、放学时间错开制度、乘车安全保障制度，加强承运车辆的管理，确保周末学生乘车安全有序。

　　学校建立乘车安全保障制度的同时，宜都市还多管齐下，确保形成合力。公安交警部门负责车辆安全管理，杜绝超载现象；运管部门负责车辆调配，并督促学校与客运公司签订学生安全运送协议书……“学生班车”不仅开得畅通，同样开得安全。“根据前期测算，只需要财政补贴资金约7万元，就能解决山区学生2万多人次半学年的乘车问题。”马宏彦说，“花钱不多，但办成的是山区学生平安回家的大事。”

　　马宏彦介绍，目前，宜昌市正积极总结推广“宜都模式”，探索在农村客运发展中开行更多“学生班车”，让更多山区学子能够共享便捷、安全的交通。记者梁建强(新华社宜昌5月14日电)