竹溪县环保局开展冬季环境执法“练兵”严惩违法行为

　　10月30日，竹溪县环保局环境监察大队兵分3路，分赴全县15个乡镇，县工业园区及建设项目开发区练兵现场，开展冬季环境“三查”活动。即：查乡镇饮用水源保护区环境管理执行情况；查园区工业污染治理情况；查建设项目环境监管及“三同时”执行情况。开展执法“练兵”，严格履行环保职责，提升环境监管执法水平，惩治各类环境违法行为，在以下五个方面取得实效：

　  一是加强执法监管。 县环保局采取双随机机抽查，对企业明查暗访相结合、定期巡查和随机抽查相结合、日常检查和夜查相结合的执法方式，全方位、全天候开展执法检查，打击企业违法排污行为，彻底杜绝企业与执法监管部门玩“猫捉老鼠游戏”的侥幸心理；对存在问题的企业采取处罚、停产、查封、取缔等措施，从严从重处理，推进企业有效改正违法行为；通过从严从重监管，达到“打击一个、震慑一片”的效果，让违法企业吸取教训。经过“三查”，共出动执法人员50人/次，检查企业32家/次，乡镇水源地27个，27个水源地水质均已达标；今年以来共审批建设项目79个，否决8个，“三同时”执行率100%；查出违法企业4家，现已对违法排污企业下达《环境违法行为限期整改通知书》4份，下达正式处罚文书2份，罚款21.3万元。

二是加强执法服务。 在日常监管与抽查相结合的同时，也加强执法服务建设。即改变过去执法就是处罚，执法就是关停的旧观念。从服务入手，坚持在服务中执法，在执法中服务。指导违法企业或者存在问题的企业，改正违法行为，完善环保手续和相关制度。通过加强执法服务，一方面帮助2家环境违法企业积极完善手续，努力实现合法生产；另一方面改变企业存在畏惧环保部门检查心态，变为主动要求环保部门现场检查，根据检查意见积极进行整改，提高企业守法意识，实现企业合法生产。

三是加强执法督查。 为增强环境保护工作执行力、提高环境保护工作想能，县环保局出台了《关于推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》，成立以局主要领导为组长的事后督查领导组，明确工作方式和程序，突出工作重点，加强对违法企业整改过程全程跟踪监督，时时掌握企业整改进度，督促其彻底整改，不留隐患，通过开展后督查，发现环境监察执法部门工作中存在的不足，督促限期整改，一面规范了行政执法部门的工作行为，一面也提高执法效能，最终提高了一线执法人员执法水平。

四是加强信访处理。 本着群众利益无小事的原则，加强信访投诉执法工作，做到群众信访投诉件件有落实、事事有回音，加强对信访案件的研判，对投诉属实的环境违法行为，立即立案查处；积极与属地政府、相关部门联动执法，真正做到环境信访投诉查处一件，落实一件，彻底解决一件。截止目前，该局共受理环境信访案件105起，及时办结率100％，无因环境问题引发的集体访或越级上访事件。

五是加强执法宣传。 坚持执法和宣传并重。利用报纸、电视、微信及网络平台大力宣传环保工作。开展环保约谈，提高企业守法意识。今年以来，对6多家企业负责人约谈，发放环保政策法规宣传资料2000多份，提高企业环境保护意识，促进违法企业主动学法，主动守法。