2016年湖北省委第一轮巡视公布12家省直单位反馈情况

　　根据省委和省委巡视工作领导小组的部署，2016年9月1日至9月20日，省委第十巡视组分别向省扶贫办党组、省财政厅党组、省社会主义学院党委、省政府采购中心党组、省林业厅党组、省驻京办党委反馈巡视情况；省委第十一巡视组分别向省地质局党组、省国土资源厅党组、省侨联党组、省人防办党组、省委党史研究室、省住建厅党组反馈巡视情况。巡视组收到的反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定移交省纪委、省委组织部、省纪委派驻有关部门纪检组处理。

　　省委各巡视组组长代表省委巡视组向被巡视单位党组（党委）领导班子进行了反馈，并对巡视整改工作提出意见建议，被巡视单位主要负责人主持会议并作表态发言。

　　省扶贫办党组

　　对全系统扶贫资金项目以及干部的监管不够

　　问题：办党组贯彻执行中央、省委精准扶贫决策部署不精不细不实，主动担当、超前谋划、统筹协调不够；党组领导核心作用弱化，民主集中制执行不到位；基层组织建设松散软，部分干部作风不实；全面从严治党重形式轻实效、重安排轻督办，对全系统扶贫资金项目以及干部的监管不够，监督执纪问责不力；扶贫资金监管缺失，扶贫工程项目监管乏力，套取挪用扶贫专项资金等问题突出；干部选拔任用程序不规范，干部日常监管松散，干部人事基础工作比较薄弱。

　　建议：强化党组领导核心作用，增强凝聚力和战斗力。压实“四级递进”责任，从严从重正风肃纪。完善体制机制，推动扶贫开发工作科学化、制度化、长效化。加大干部队伍建设力度，打造一支素质高、作风实、纪律严、敢担当、讲奉献的扶贫攻坚“铁军”。

　　省财政厅党组

　　财政资金监管缺位

　　问题：厅党组贯彻执行中央和省委决策不力、党组核心领导作用未能凸显、民主集中制执行不到位；党的思想政治建设缺失、基层组织建设缺位、作风建设宽松软；主体责任落实不到位、监督执纪问责不严、贯彻八项规定精神不力；部分地方和单位财政预决算失真、财政资金监管缺位、国有资产监管缺失、财政专项资金统筹盘活不够、对“小金库”清理不到位、财务管理不规范、对协会（学会）监管不严；执行人事纪律不严、干部监督管理不力、人事基础工作薄弱。

　　建议：加强领导班子和干部队伍思想政治建设，增强“四个意识”和科学理财、依法理财的能力水平。加大执纪监督问责力度，坚持抓实抓早抓小，深化政风行风建设。深化财政体制改革，建立全覆盖、零缝隙、无空白的财政监督体系。加大财政干部队伍建设力度，打造一支政治强、业务精、作风硬的财政干部队伍。

　　省社会主义学院党委

　　违反财经纪律问题突出

　　问题：院党委贯彻落实中央、省委重大决策不力，党委与行政“两张皮”，少数重大事项未上党委会研究，班子自身建设不过硬；政治理论学习不深入，干部思想教育工作不经常、不具体，机关党委会议事不规范，部分干部庸懒散、精神萎靡不振；领导班子及班子成员落实党风廉政建设主体责任清单不到位，纪检监督责任清单缺失，对少数干部违纪的追责问责不力，“四风”问题仍有发生；违反财经纪律问题突出，国有资产监管缺失，政府采购制度执行不严；执行干部政策走样，基础工作比较薄弱。

　　建议：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，始终保持政治坚定。强化党组织的核心领导作用，压实“四级递进”责任。加大执纪监督问责力度，进一步深化党风廉政建设。

　　省政府采购中心党组

　　“三重一大”决策机制不完善

　　问题：党组发挥领导核心作用不够，履行协助指导全省政府采购机构业务的职责缺位，“三重一大”决策机制不完善，党组会有失严肃严谨；支部党建质量不高，党内生活记录极不规范，作风建设失之于宽，制度建设抓而不紧；落实主体责任力度层层递减，监督执纪问责不严，风险防控机制不全，违反八项规定精神问题仍有发生；违反财经纪律，违规报销经费，个别领导插手政府采购；违反程序选拔使用干部，干部“三龄两历一身份”疑点较多，干部人事工作基础薄弱。

　　建议：压实“四级递进”责任，进一步增强党组领导核心作用。加大执纪问责力度，进一步深化党风廉政建设。加强干部监督管理，进一步改进选人用人工作。认真贯彻落 实《政府采购法》，进一步推进政府采购工作规范化、便捷化、高效化建设。

　　省林业厅党组

　　存在“靠林吃林”问题

　　问题：在坚持党的领导方面，存在厅党组领导核心作用弱化，领导班子配备不齐不强的问题；在加强党的建设方面，存在重业务、轻党建、执行党的组织纪律不严肃的问题；在落实全面从严治党方面，存在主体责任缺失，监督执纪问责不严，违反八项规定精神时有发生的问题；在党风廉政建设和反腐败工作方面，存在国有资产流失，资金监管缺失，财务管理混乱，“靠林吃林”的问题；在选人用人方面，存在程序不规范等问题。

　　建议：强化党组织的核心领导作用，压实“四级递进”责任。加大执纪监督问责力度，进一步深化党风廉政建设。加强干部监督管理，不断改进选人用人工作。以巡视反馈为契机，全面落实党要管党、从严治党，建立长效机制，共同营造风清气正、干事创业的良好环境。

　　省驻京办党委

　　房屋购置和使用问题较多

　　问题：办党委贯彻中央、省委重大决策成效不明显，发挥领导核心作用不够，民主集中制执行不到位；党的思想政治建设弱化，基层组织建设薄弱，作风建设失之于宽；主体责任落实不力，监督执纪问责不严，“四风”问题仍有发生；政企不分，财务管理混乱，房屋购置和使用问题较多，车辆使用与管理不规范；执行干部政策走样，编制配置与领导职数设置不相适应，干部日常监管不严，干部人事工作基础薄弱。

　　建议：压实“四级递进”责任，发挥党委领导核心作用。加大执纪监督问责力度，深化党风廉政建设。加强干部监督管理，改进选人用人工作。认真贯彻落实中央八项规定精神和省委六条意见，规范财务管理和公务接待工作。

　　省地质局党组

　　直属单位超配干部、混编混岗问题突出

　　问题：局党组落实中央和省委省政府决策部署不力，领导核心作用发挥不够，党组对党建工作重视不够，机关党委抓党建工作不力，直属单位党委党建工作不落实，党费收缴缺乏监管；党组履行主体责任不到位，纪检机构监督责任缺位，“四风”问题禁而不止；违规设立“小金库”，虚假发票套取公款，违规兼职取酬；直属单位超配干部、混编混岗问题突出，履行干部选任程序不严格，执行干部交流轮岗制度不到位。

　　建议：加强党的领导，树立“四个意识”，抓好党的路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神的学习、宣传、贯彻。加强党的建设，进一步健全基层党组织，完善党建工作责任体系，加大党建督查考核力度。切实将纪律挺在前面，强化管党治党责任担当。

　　省国土资源厅党组

　　违反中央八项规定精神问题屡禁不止

　　问题：厅党组贯彻执行党的路线方针政策不够到位，党组领导核心作用发挥不够充分；党员教育工作弱化，基层党组织建设薄弱，部分党员干部组织观念淡漠；全面从严治党主体责任落实不到位，监督执纪问责宽松软，违反中央八项规定精神问题屡禁不止；违规设立“小金库”，违反财经纪律，违规多占政策性住房；干部选任程序、标准执行不严，干部交流、轮岗制度未落实，干部档案管理不规范。

　　建议：进一步强化党的领导，坚决落实中央精神和省委部署。进一步加强党的建设，切实履行管党治党主体责任。进一步严格执纪问责，推进全面从严治党落地生根。认真贯彻落实《干部选拔任用条例》，切实加强干部队伍建设。

　　省侨联党组

　　机关作风建设不实

　　问题：党组政治责任意识不强，党的领导核心作用弱化，落实群团组织“三性”要求不够；党建责任意识不强，基层党组织建设不力，机关作风建设不实；从严治党主体责任不到位，监督执纪不严，违规公款报销出国箱包和出国费用；违规设立“小金库”，“三公”经费超预算，滥发奖金津补贴；干部选任工作程序执行不严，提拔任命干部长期不到位，干部档案管理不规范。

　　建议：加强党的领导，强化“四个意识”，充分发挥党组领导核心作用。抓牢抓实党建工作，加强和改进基层组织建设。严格履行从严治党主体责任、监督责任，严肃查处违反中央八项规定精神的问题。认真贯彻《干部选拔任用条例》，坚持正确的用人导向，推进选人用人工作规范化建设。

　　省人防办党组

　　党建责任传导层层递减

　　问题：办党组履行政治领导责任意识不强，贯彻中央、省委重大决策部署不够到位，党组会、主任办公会职责不清，一些重大项目安排、大额资金使用事项都由主任办公会代为决定；“重业务、轻党建”，党建责任传导层层递减，党费缴纳标准执行不严，党支部活动记录不规范；主体责任落实不力，监督执纪问责不严，公务接待陪客人数超标、费用超标，二级单位公款吃喝、借考察学习公款旅游问题突出；超标准列支会议经费，违规变相发放职工福利，下属单位套取公款私分；干部选任工作记录不规范和干部档案归档不及时。

　　建议：强化政治领导责任，加快推进军民融合发展，加大对基层人防工作指导力度。进一步加强党的建设，强化对基层党建工作指导。坚持把纪律挺在前面，从严管理、从严追责问责，注重抓早抓小，努力打造忠诚、干净、担当的人防干部队伍。

　　省委党史研究室

　　对省委交办的重要政治任务履职不尽责

　　问题：落实习近平总书记相关重要讲话精神不力，对省委交办的重要政治任务履职不尽责；政治理论学习抓得不紧、遵章守规意识不强、对支部建设指导不力和基层组织建设弱化；从严治党主体责任落实不到位、监督责任缺失、“四风”问题依然突出；挤占挪用专项资金、执行财经纪律不严格、违规自定办法损公肥私、党员干部个人重大事项报告不实；选人用人风气不正、选任干部程序不到位和干部档案管理不规范。

　　建议：增强“四个意识”，强化党的领导。加强党的建设，把党建责任落到实处。严格履行从严治党主体责任、监督责任，把纪律和规矩挺在前面，推进全面从严治党。严格执行《干部选拔任用条例》。加强干部队伍管理，严格组织人事纪律，推进选人用人工作规范化建设。

　　省住建厅党组

　　少数党员干部插手工程项目和资金分配

　　问题：厅党组领导核心作用发挥不够，贯彻落实中央、省委决策部署不够到位，对落实党的民生政策监督检查不够有力；党员思想政治教育工作薄弱，基层党建存在“灯下黑”现象，基层党组织落实制度规定意识不强；主体责任压实不够，执纪问责“三转”不到位，少数党员干部政治意识规矩意识淡薄，违反中央八项规定精神；少数党员干部插手工程项目和资金分配，违反财经纪律问题突出；选任干部工作程序不规范，超职数配备干部，督促干部报告个人有关事项工作落实不够，干部档案管理不规范。

　　建议：增强“四个意识”，细化落实管党治党主体责任。加强党的建设，把思想建党和制度治党紧密结合起来。切实履行“两个责任”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持正确的用人导向，严格干部工作纪律、标准和程序。认真履职尽责，强化民生政策落实监督检查和各类建设资金使用监管。

（责任编辑： 余凌云）