守护祖宗一片林，留给子孙一片荫

领导的赞扬，是对五峰土家儿女十年矢志不渝保护森林资源，改善生态环境的充分肯定，更是对五峰加快生态环境建设的激励和鞭策。回想1995年，当五峰土家族自治县第四届人民代表大会第二次会议通过，经湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准实施，在全国第一个颁布实施《自治县森林资源管理条例》之时，五峰的山山水水可谓满目疮痍。

五峰本是一个山川秀美的地方，然而在上世纪五十年代末全民大办钢铁时期，因为境内丰富的铁矿资源而使生态环境遭受灭顶之灾。村村点火、户户冒烟，成千上万的炼钢炉让成片的森林化为乌有。植被的急剧减少伴随着到处出现的崩山滑坡、泥石流，使全县生态环境遭受严重破坏。加之当时百年不遇的自然灾害和十分落后的刀耕火种式的农业生产方式，五峰恶劣的生态环境状况并没有因为大办钢铁的停止而改善，反而继续恶化。

颁布《五峰土家族自治县森林资源管理条例》，将森林资源保护纳入法制化轨道，在人民代表大会上获得全票通过。但真正实施则更需要政府主导，全县人民共同参与。为此，县人民政府及时下发了加快林业产业发展的决定，号召全县人民“山当田种、林当粮管”，以实实在在的政策激励措施，鼓励发展茶叶、五倍子、杜仲、厚朴、黄柏、红花玉兰等经济林木和林下中药材，让全县人民真真切切体会到“不砍树、能致富”、“多栽树、快致富”的美好前景。县人大常委会则以视察、调研、执法检查为基本方式，配合县人民政府以及林业、农业等主管部门制定完善林业产业发展规划，将单行《条例》印制1万多册发放到村村寨寨，宣传至千家万户，并以广大群众喜闻乐见的方式，在公路主干线、人口集中区制作以“守护祖宗一片林、留给子孙一片荫”为代表的100多块公益宣传牌，凝聚民心民力，营造林业产业发展的浓厚氛围。为激发全县人民植树造林的热情，县人大常委会带头在海拔1200多米的北风垭承包荒山500多亩，组织机关全体干部职工风餐露宿苦战一个月，实现了荒山绿化。引发了县直机关、厂矿企业学校和全县人民植树的热潮，“公仆林”、“思源林”、“园丁林”、“夫妻树”、“祖孙树”、“家庭林场”、“庭园经济”应运而生，短短三年时间便跻身于“全国造林绿化先进县”行列。

2012年，县委、县政府乘势而上，将“生态立县”列为县域经济社会发展战略之首位。暂停了全县人工商品林采伐计划；政府每年拿出300多万元补贴倒逼全县100多家以木柴为燃料的100多家茶叶加工厂“以电代柴”；关停了全县19家木材经营加工企业，对暂予保留的木材加工企业则派驻专人实行进厂、库存、出厂“三台账”严格管理，逐年减少木材供应，促其转产或提档升级。仅此，年减少木材消耗量近10万立方米。县人大常委会结合条例的修改和完善，于2013年县八届人大三次会议作出关于《“加强资源环境保护，推进生态文明建设”的议案的决议》，将单一的森林资源保护上升至生态文明建设的高度，连年组织代表、委员开展视察调研和执法检查活动，督促相关部门依法履职，助推生态文明建设不断向前发展。

一分耕耘，一分收获，颁布实施条例20年，全县净增林地面积1.56万公顷，为五峰的子孙后代留下了一笔丰厚的遗产。与20年前相比，森林覆盖率由64.1%上升至80.86%，活立木蓄积量从301万立方米上升到667万立方米，林木绿化率达到83.69%。林业产值由401万元上升至15.3亿元。

生态环境的改善，带来的不仅仅是秀美的山川，更带来了相关产业的快速发展。后河国家级自然保护区、柴埠溪国家森林公园、五峰国家地质公园三大“国家号”生态品牌，在烈日炎炎的夏季凸显出一片清凉的世界，引来游客如织；生长在云雾缭绕之中的18万亩生态茶叶更是以其甘甜淳厚的滋味化作“中国驰名商标”、“湖北第一品牌”行销海内外，带给茶农每年5亿元以上的收入；装机20多万千瓦的小水电遍布纵横交错的河流之上，星罗棋布如点点繁星，带动农副产品加工产业快速发展，年创税收过亿元；以科技为支撑，依托21家专业合作社，从业人员达4万多人的苗木和林下药材种植生产基地，将珙桐、银杏、五峰红花玉兰、紫薇等珍贵绿化苗木以及“七叶一枝花、头顶一颗珠、红边一碗水、文王一枝笔”等珍稀药材推销至全国市场，带动全县五分之一的人口步入小康社会。

2014年，五峰同时被列入全国生态文明建设试验示范区和国家主体功能区建设试验示范县，得到国家巨额资金支持。五峰人大干部职工承包的500多亩荒山，如今已绿树成林，专家估测，价值已超过200多万元，现已划定为国家生态公益林红线范围，成为永久的纪念。当年带领植树的原人大常委会主任邓立新同志现已退休10多年，看着这片郁郁葱葱的林地，自豪地说：“我们的子孙也许不会体会到我们当年植树的艰辛，甚至不知道这片林地是谁所种植，但在不经意间他们一定能够享受到我们留给他们的洁净的空气和在炎炎夏季来自大山深处的丝丝凉意。” （五峰土家族自治县人大常委会办公室  谢先林  季卫民）

责任编辑：张晋