孝昌县突出重点狠抓落实

(孝感市水利局)孝昌县抢抓秋冬农闲黄金季节，坚持秋冬农业开发、农田水利建设一起抓，强化措施，狠抓落实，有效推动今冬明春农田水利基本建设。 

一是统一思想奠基础。9月20日，孝昌县委、县政府组织召开了全县建设全省林业生态示范县暨秋冬农业开发工作动员会，统一了全县上下紧密结合冬农业开发大干水利的思想，下发了《县委办、县政府办关于印发〈2014年全县秋冬农业生产实施方案〉和〈全县今冬明春农田水利基本建设实施方案〉的通知》，对全县农田水利进行了全面部署和安排，为掀起今年农田水利建设高潮奠定基础。孝昌县在全力抓好六大重点工程项目建设的同时，结合实际，科学谋划，重点开展以“挖塘堰、建泵站、疏渠道”为重点的小型农村水利工程。计划新扩挖整治塘堰2325口，新建、修复搞糟泵站97处，清淤整治五大灌区干渠220公里，疏通支渠、斗渠及田间渠道434公里，整治险工险段381处，全面提升农业综合抗灾能力。 

二是加强领导明责任。孝昌县委、县政府及时调整了县农田水利基本建设指挥部，分别落实了“四大家”领导包保责任、五大灌区指挥责任、乡镇领导责任。孝昌县农建办还把任务细化量化到村、到组，做到了层层有任务、人人有责任。各责任人履职尽责，深入农建一线，检查指导、督办协调，充分发挥政府在农田水利建设上的主导作用，有效调动全社会力量治水兴水。 

三是多措并举增投入。孝昌县建立了“政府主导、群众主体、项目先行、社会筹资”的多渠道、多层次、多元化稳步增长投入保障机制。发挥政府投入主渠道作用，向上争取中央、省重点水利项目投资和农村小型水利设施维修养护资金；落实县级小型农田水利建设与管理“以奖代补”资金，重点投向小型水利工程；按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，将“以工代赈、扶贫开发、土地整理、粮食增产、农业综合开发等项目资金捆绑起来，整合用于农田水利建设；用足用好农村“一事一议”政策，调动农民投工投劳、投资的积极性，充分发挥农民的主体作用。同时，还要以转让经营权融资，号召“四有”人士捐资等形式进一步拓宽投资渠道。 

四是试点先行推改革。9月24日，孝昌县县委副书记傅晓波、副县长陈兴，召集14个乡镇区分管农业党委副书记和水务站长、水务局改革专班召开深化小型水利工程管理体制改革工作现场会，全面铺开小型农村水利工程管理体制改革工作。试点乡镇王店镇，大胆改革，积极探索。高岗、陈巷2个试点村共56处小型水利设施已全部按照“五个一”要求(即每个工程一份工程档案、一本权属证书、一份管护协议、一套管护制度、一定管护经费)明晰了产权归属，共签订承包管护合同和协议56份，签订率达100%。其它各乡镇区正积极按照现场会要求，以王店镇为样板，结合自身实际，扎实推进改革。 

目前，孝昌县共开工建设各类水利工程1231处，投入资金5197元，投入标工287万个、出动机械台班1.23万个，完成土石方287万方，占计划任务的41%。