奥巴马成跛脚鸭 金灿荣:不是好消息 不一定是坏事

　　在华盛顿特区宾州大道的两头，国会山庄与白宫遥遥相望。11月4日中期选举日过后，确立了未来两年，共和党、民主党掌控立法与行政的格局。

　　选举结果不让人意外，共和党持续保住众议院多数；另外，还顺利成为参议院多数党。这意味着至少在今后两年内，美国国会将呈现共和党“一统天下”的格局。

　　分析称，这对奥巴马总统来说，绝对不是一个好消息，因为从这一刻起，这位民主党总统正式成为“跛脚鸭”，而且基本上提前进入了“垃圾时间”——奥巴马接下来想推动什么立法，例如移民改革之类的，要被任何一个议院表决通过都很难了，所以接下来两年，也别期待奥巴马有什么立法成就了，换句话说，奥巴马干了八年总统，可能就一个立法成就：奥巴马医改。

　　不过，钱报智库专家、中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣在接受钱报记者采访时指出，中期选举的失败未必意味着民主党人将输掉两年后的大选，此次共和党夺下参院，若在接下来两年搞砸了，反而给共和党选总统本不乐观的局势，雪上加霜。所以这次民主党虽输，但对两年后的民主党来说，输可能就是赢。

　　 中期选举民主党为什么会输？

　　 奥巴马执政能力不高拖累选情

　　金灿荣：首先，历史上看，美国每次中期选举，对执政党都是不利的，尤其是第二任期的中期选举（即第6年任期）。因为老百姓都是喜新厌旧的，虽然美国的内忧外患是多年矛盾积累下来的，但他们的各种不满都会对执政党发泄。翻看美国政治史，两百年来都是这个规律。

　　再从技术上讲，民主党这次有些倒霉，36个参议员要改选，其中21个是民主党，15个是共和党，改选多的那一方就倒霉一些。

　　此外，通常中期选举投票率是比较低的，而今年的这次又特别低。投票率低通常对民主党不好。美国选民结构中，民主党选民占40%。共和党占20%，另外40%是中间派选民。选举投票率高，民主党就容易获胜，因为选民基础比较好，而投票率低，通常是那帮民主党选民不去投票。

　　除了面上的原因，主观上，奥巴马执政能力评价不高，拖累了整个选情。几年来，奥巴马执政内外成效都不明显。好不容易通过了一个医保法案，尚在执行当中，却障碍重重。另外，他主张的几个法案如最低工资法案、移民改革法案都推不动。而国际上挑战也很多，美国显得很被动。这使得大家有这么个印象：奥巴马说得挺好，却做不到，因此他连续17个月支持率都只有40%左右。

　　 跛脚后，会对奥巴马施政带来什么影响？

　　 政党政治僵局会深化，奥巴马会专攻外交

　　金灿荣：首先，美国政党政治僵局会深化。两党原本就存在僵局，如今共和党胜利后会趾高气扬，而奥巴马此前想走“中间路线”，拉一拉共和党温和派，如今估计奥巴马也会变得“极端”，只会守住民主党的基本盘了。因此政党政治僵局肯定会深化。

　　其次，奥巴马政府国内施政肯定会很困难。美国两党在接下来两年不太可能彼此妥协，一旦共和党掌控参众两院，美国政府在接下来两年恐怕会持续处于瘫痪的局面，政府关门、债务上限等老问题不仅将反复发生，还可能变成“威力加强版”。剩下的两年奥巴马想推的法案也肯定推不动了。

　　当然，如果奥巴马不想就此进入“垃圾时间”，还想有所建树，就会把比较大的精力放在外交上。