孝感市大悟县着力解决依法行政短板问题

　　2014年，大悟县以解决依法行政短板问题为着力点，以规范化建设为落脚点，通过加强监督、强化主体责任、规范执法程序，不断提高依法行政工作水平。

　　一是构建立体式行政执法监督网络。县政府法制办进一步完善了与县法院、检察院联席会议制度和工作联系制度。搭建了“两法衔接”工作平台，各行政执法部门按要求及时录入行政处罚案件信息，杜绝“以罚代刑”“有案不移”现象的发生，实现了行政执法信息共享，构建了全方位、多层次、立体式的行政执法监督网络。2014年，全县各部门行政执法决定无一起更改或败诉，行政执法行为的正确率达到100％。

　　二是整合执法主体、集聚执法力量。围绕依法行政工作的突出的短板问题，切实强化法制监督，整合执法主体，取得了良好效果。2014年，完成了县卫生局与计生局的合并，整合了计划生育与卫生部门的执法资源，夯实基层计生、卫生执法基础，既有利于解决老百姓看病不方便、计生服务不到位的问题，也避免了政府多线投入的问题。同时为解决部门执法职能交叉的问题，将县工商局、县质监局部分执法职能合并到县药监局，避免出现“多头执法”“交叉执法”现象，着力减轻企业、商户负担。12月，县政府专门制定印发了《孝感北站站前广场管理办法》，针对高铁站站前广场离主城区较远、执法部门多、政出多门的问题，探索建立部门委托执法，提升了执法效率，改善了经济发展环境。

　　三是开展了行政执法与优化经济发展环境大讨论活动。结合县人大常委会开展优化经济发展环境问询工作，县政府法制办组织召开了全县2014年规范城市管理暨优化经济发展环境座谈会，交通、公安、工商、环保、安监、质监、药监等三十多个执法部门分管负责人与执法大队长参加了会议，进一步理清了行政执法与优化经济发展环境的关系，扭转了“严格执法不利于经济发展”的错误认识，提升了依法行政对规范发展、优化发展环境重要性的认识。（大悟县政府法制办供稿）