孝感大悟县加强执法监督规范执法行为

　　2014年上半年，孝感大悟县政府法制办紧紧围绕“规范执法行为、优化发展环境”目标，不断创新监督思路、健全监督制度、完善监督措施，有力保障和促进了各执法机关严格、规范、公正、文明执法。加强执法监督、规范执法行为是全面推进依法行政工作的重点，行政执法是行政机关最大量的日常行政活动，是实施法律法规、依法管理经济社会事务的主要途径，是实现政府职能的重要方式。行政执法是否严格公正，直接体现着依法行政的水平和程度。

　　  一是着力规范行政处罚行为。在行政执法工作中，行政处罚是实施最多、最普遍的行为。为最大限度地保证行政处罚行为公平、公正，大悟县政府法制办重点加强了对重大行政处罚行为的监督管理，建立了行政处罚案件统计制度。要求各执法部门于每季度第一个月的15日前，将上季度实施的所有行政处罚案件进行统计，以《行政处罚案件统计报表》的方式报送县政府法制办。通过对各部门报送的行政处罚案件进行分析，及时掌握各部门行政处罚现状，有利于发现是否有漏报的重大行政处罚案件，是否严格实施了自由裁量基准制度等制度，为有针对性地开展行政执法监督工作垫定了基础。

　　  二是加强监督检查。加强对行政执法行为的监督检查，及时发现和纠正行政执法工作中存在的问题，是规范行政执法行为的有效措施。为此，大悟县政府法制办结合实际开展经常性行政执法监督检查活动，定期组织对行政执法案卷进行评查。通过对执法案卷的检查，能基本发现行政执法中存在的问题。

　　  三是不断提高行政执法队伍素质。行政执法人员素质高低，直接决定行政执法质量。以行政执法资格管理为抓手，强化对行政执法人员法律法规知识培训，行政执法队伍整体素质得到了有效提升。（孝感大悟县政府法制办供稿）